Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 5-223/2014
Дело № 5-223/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Чита 04 марта 2014 года
Судья Центрального районного суда г. Читы Янченко Е.Ю.
при секретаре Терновой Ю.В.
с участием представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Епифанцева С.В.
лица, привлекаемого к административной ответственности
Чоршанбиева О.Б.,
переводчика Ж.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении гражданина Узбекистана Чоршанбиева О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
У С Т А Н О В И Л :
Гражданин Узбекистана Чоршанбиев О.Б. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
03.03.2014 г. в 9.30 при обращении в УФМС России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 65, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Узбекистана Чоршанбиевым О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов установлено, что в РФ гражданин прибыл ДД.ММ.ГГГГ через КПП "<данные изъяты>". По прибытию в РФ гражданин убыл в г. Читу, где был поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, срок пребывания был определен до ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении указанного срока из РФ гражданин не выехал, за продлением срока пребывания в УФМС России по Забайкальскому краю не обращался. В настоящее время гражданин Узбекистана Чоршанбиев О.Б., законных оснований для пребывания в РФ не имеет, уклоняется от выезда за пределы РФ.
Уполномоченные органы обратились в суд с определением о привлечении Чоршанбиева О.Б. к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку своими действиями гражданин Чоршанбиев О.Б. нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании инспектор ОИК УФМС России по Забайкальскому краю Епифанцев С.В. определение поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, подтвердил, что Чоршанбиев О.Б. пребывает на территории РФ незаконно.
Гражданин Узбекистана Чоршанбиев О.Б. суду подтвердил обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию. Понимает, что совершил правонарушение, желает выехать самостоятельно, так как намерен получить патент на трудовую деятельность, оплатил патент, но успел подать документы и заявление, понимает, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана Чоршанбиев О.Б. нарушил порядок нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, не покинув территорию РФ по истечении установленного срока, и не продлил в установленном законом порядке срок временного пребывания на территории РФ. Обстоятельства, указанные в определении начальника ОИК УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. в процессе судебного разбирательства подтверждены представленными материалами, а также самим Чоршанбиевым О.Б., признавшим вину в совершении административного правонарушения.
Факт нарушения Чоршанбиевым О.Б. режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившейся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания подтверждается протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ составленным инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Дугаржаповым А.Б. (л.д. 1) - компетентным лицом в рамках своих полномочий, с соблюдением требований Закона, объяснениями Чоршанбиева О.Б., данными паспорта о пересечении границы РФ 02.12.2013 года. Срок пребывания на территории РФ в виде 90 суток истек 2 марта 2014 года. Обращение Чоршанбаева О.Б. у УФМС с заявлением о продлении срока пребывания на территории РФ и получения патента на трудовую деятельность 3 марта 2014 года не исключает его административной ответственности.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях иностранного гражданина - Чоршанбиева О.Б. нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. Его действия суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судья при назначении наказания учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечения законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу и, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить Чоршанбиеву О.Б. наказание в виде штрафа в минимальном размере, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поскольку гражданин Узбекистана Чоршанбиев О.Б. располагает средствами для самостоятельного выезда, судья приходит к выводу о возможности самостоятельного контролируемого выезда гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Узбекистана Чоршанбиева О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть его Чоршанбиева О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья Е.Ю.Янченко
