Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-223/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-223 /2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 июня 2014 г. г.Белебей, ул.Интернациональная, д.61 Мировой судья судебного участка судебного района Белебеевский район Республики Башкортостан Мунирова Л.Р., с участием помощника <АДРЕС> межрайонной прокуратуры Абубакировой Э.И.рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Гайнутдинова <ФИО1>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>У С Т А Н О В И Л А:
<АДРЕС> межрайонной прокуратурой в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> при проведении проверки исполнения законодательства о порядке организации работы по ведению республиканского регистра муниципальных нормативных актов в администрации, расположенной по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения закона, а именно муниципальные правовые акты для проведения юридической экспертизы в Управление Республики <АДРЕС> по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов отправлены с нарушением установленного Законом 15-дневного срока с момента их опубликования (обнародования).
Тем самым, должностное лицо Гайнутдинов И.М. совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ квалифицируемое как, несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Гайнутдинов И.М. в судебном заседании вину признал в полном объеме, просил строго не наказывать.
Помощник прокурора <АДРЕС> межрайонной прокуратуры <ФИО2> в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности главу сельского поселения <АДРЕС> сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> Гайнутдинова И.М. по ст. 19.7 КоАП РФ.
Законом Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «О республиканском регистре муниципальных нормативных правовых актов» (далее - Закон) установлен порядок организации и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 4 Закона муниципальные акты, а также сведения об источниках и датах их официального опубликования (обнародования) либо муниципальные акты с источниками их официального опубликования в течение 15 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) направляются в уполномоченный орган в виде электронного документа, заверенного усиленной электронной подписью, либо на бумажных носителях (в виде заверенных копий) с электронной копией, передаваемой на машиночитаемом носителе (диске, дискете, флеш-накопителе) или по каналам связи по электронной почте.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РБ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке организации работы по ведению республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов» республиканский регистр муниципальных актов организует и ведет Управление Республики <АДРЕС> по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов (далее - Управление).
Установлено, что Администрацией в Управление <ДАТА7> направлены следующие муниципальные нормативно-правовые акты:
- решение от <ДАТА8> <НОМЕР> «О внесении изменений в Решение Совета СП <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район РБ от 19.12.2013 <НОМЕР> «О бюджете СП <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район РБ на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (обнародовано <ДАТА9>);
- решение от <ДАТА10> <НОМЕР> «О внесении изменений в Решение Совета СП <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район РБ от 19.12.2013 <НОМЕР> «О бюджете СП <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район РБ на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (обнародовано <ДАТА11>);
по вопросам (обнародовано
Положения о
- решение от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении соглашения о взаимодействии Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ по Белебеевскому району и г. Белебею с Администрацией
управления и распоряжения муниципальным имуществом»
<ДАТА11>);
- Решение от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении
бюджетном процессе в СП <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район РБ» (обнародовано <ДАТА13>);
- постановление от <ДАТА14> <НОМЕР> «О совершенствовании структуры заработной платы работников муниципальных учреждений СП <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район РБ» (обнародовано <ДАТА15>);
- постановление от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих и граждан, состоящих в кадровом резерве Администрации» (обнародовано <ДАТА17>).
Из информации, представленной Администрацией, усматривается, что в электронном виде указанные выше нормативные правовые акты также направлены в Управление <ДАТА7>
Из вышеизложенного следует, что муниципальные правовые акты Администрацией сельского поселения <АДРЕС> сельсовет отправлены для проведения юридической экспертизы в Управление с нарушением установленного Законом 15-дневного срока с момента их опубликования (обнародования). Доказательствами вины Гайнутдинова И.М. также являются: -постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА18> г.;
- сопроводительное письмо на запрос управления РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов; - объяснение Гайнутдинова И.М. об обстоятельствах совершения административного правонарушения;
- решение совета сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА19> об избрании Гайнутдинова И.М. главой сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>.
Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, объективно подтверждаются.
Оценив указанные выше доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина должностного лица Гайнутдинова И.М. в совершении указанного административного правонарушения, доказана.
При назначении Гайнутдинову И.М. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих вину, нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Гайнутдинова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР> руб.
Информация о получателе штрафа:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в мировой суд судебный участок судебного района Белебеевский район Республики Башкортостан. В соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Белебеевский районный суд РБ через мирового судью судебного участка судебного района Белебеевский район РБ. Мировой судья: Л.Р. Мунирова. Срок предъявления к исполнению два года.