Постановление от 12 августа 2014 года №5-223/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-223/2014
Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                    г.о. <АДРЕС>
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 51 Железнодорожного судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 48 Железнодорожного судебного района Московской области Артемова Е.В., рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    И. п. ХОДЖОЯНА Н.Д.<ДАТА>, уроженца п. <АДРЕС> женатого, со средним специальным образованием, работающего в магазине «Яблочко», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> кв. 27, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ИП Ходжоян Н.Д. не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушения законодательства.
 
    Судом установлено, что ИП Ходжоян Н.Д. в период времени с <ДАТА2> по <ДАТА3> не выполнил законное предписание Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Ногинском районе, городах Балашиха, <АДРЕС>, Реутов, Черноголовка, Электросталь <НОМЕР> от <ДАТА2> по обеспечению соблюдения требований СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
     В судебном заседании Ходжоян Н.Д. вину в совершении правонарушения признал. Суду пояснил, что в магазине «Яблочко» будет произведена замена холодильного оборудования и будет усилена шумоизоляция холодильного оборудования. Просил суд строго его не наказывать.
 
    Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ИП Ходжояна Н.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  
 
    Вина ИП Ходжояна Н.Д. подтверждается представленными суду доказательствами, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которого следует, что ИП Ходжоян Н.Д. не выполнил законное предписание Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Ногинском районе, городах Балашиха, <АДРЕС>, Реутов, Черноголовка, Электросталь <НОМЕР> от <ДАТА2> по обеспечению соблюдения требований СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (л.д. 20-21),
 
     - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, из которого следует, что ИП Ходжоян Н.Д. должен постоянно осуществлять деятельность магазина «Яблочко», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, д. 32 таким образом, чтобы не нарушать условия проживания жителей квартир <НОМЕР>, <НОМЕР> д. 32 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>;
 
    в срок до <ДАТА5> года:
 
    провести комплекс шумозащитных мероприятий от шумогенерирующего оборудования магазина «Яблочко», направленных на доведение уровней шума в прилегающих жилых помещениях дома до нормируемых величин;
 
    в срок до <ДАТА3>:
 
    после проведения комплекса шумозащитных мероприятий обеспечить проведение контрольных измерений уровней шума от шумогенерирующего оборудования магазина «Яблочко» в жилых комнатах квартир <НОМЕР>, <НОМЕР> д. 32 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> и представить протоколы инструментальных измерений уровней шума в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Ногинском районе, городах Балашиха, <АДРЕС>, Реутов, Черноголовка, Электросталь. Предписание получено <ФИО1> <ДАТА2> (л.д. 1-3);
 
    - распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Ходжояна Н.Д. <НОМЕР> от <ДАТА7>, с целью проверки выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, д. 32. О дате проверки Ходжоян Н.Д. был уведомлен <ДАТА7> (л.д. 4-6);
 
    - программой лабораторного контроля в отношении ИП Ходжояна Н.Д. (л.д. 7);
 
    - поручением <НОМЕР> от <ДАТА8> на проведение в рамках утвержденного государственного задания, в соответствии с которым филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» поручено провести внеплановую проверку, согласно программы лабораторного контроля (л.д. 8-9);
 
     - актом проверки, органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя Ходжояна Н.Д. от <ДАТА9>, из которого следует, что в результате проведения внеплановой выездной проверки установлено, что ИП Ходжояном Н.Д. предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> не выполнено, а именно выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами: в соответствии с экспертным заключением от <ДАТА10> <НОМЕР> на основании протокола лабораторных испытаний от <ДАТА11> <НОМЕР> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области», измеренные <ДАТА12> с 23 час. 30 мин. до 01 час. 00 мин. <ДАТА11> в жилой комнате 18 кв.м. квартиры 2 д. 32 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> - измеренные показатели шума в обследованной квартире превышают допустимые значения СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» для ночного времени суток и не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 11-14);
 
    - экспертным заключением <НОМЕР> от <ДАТА10>, в соответствии с которым измеренные показатели шума в обследованной квартире, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 32, кв. 2, превышают допустимые значения СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» для ночного времени суток и не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 16);
 
    - протоколом лабораторных испытаний <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 17-18);
 
    - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, из которого следует, что ИП Ходжоян Н.Д. должен в срок до <ДАТА13> усилить комплекс шумозащитных мероприятий от шумогенерирующего оборудования магазина «Яблочко», направленных на доведение допустимых уровней шума в ночное время в кв. 2 д. 32 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> до нормируемых величин; до <ДАТА14> сообщить о выполнении данного предписания в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Ногинском районе, городах Балашиха, <АДРЕС>, Реутов, Черноголовка, Электросталь. Предписание получено Ходжояном Н.Д. <ДАТА9> (л.д. 22-23).
 
    Суд не находит оснований не доверять представленным и исследованным в ходе рассмотрения настоящего дела доказательствам, поскольку используемые доказательства получены в соответствии с законом и устанавливают наличие события административного правонарушения и виновность ИП Ходжояна Н.Д.
 
    В соответствии со ст. 23 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР>-ФЗ (ред. от <ДАТА16>) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,  жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
 
    Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
 
    Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА17> N 23 (ред. от <ДАТА18>) "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА19>), организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания".
 
    Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли (п. 2.2).
 
    С учетом изложенных обстоятельств, оценивая все представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ИП Ходжоян Н.Д. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушения законодательства.
 
    Доказательств, которые могли бы свидетельствовать об обратном, ИП Ходжояном Н.Д. представлены не были.
 
    Суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела имеется достаточно доказательств для принятия законного и обоснованного решения, оснований сомневаться в которых нет, поскольку они получены без нарушений требований закона.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Ходжояна Н.Д., по делу не установлено.
 
    При назначении конкретного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, принимает во внимание признание вины в совершении правонарушения и считает необходимым назначить ИП Ходжояну Н.Д. наказание, предусмотренное санкцией статьи за данное правонарушение, в виде административного штрафа в размере пятисот рублей. 
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать И. п. ХОДЖОЯНА Н. Д. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  
 
    Штраф перечислять: Управление Федерального казначейства по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области л/с 04481787830), Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК: 044583001, р/с № 40101810600000010102, КБК: 14111690040046000140, ОКТМО: 46639101, ИНН: 5029036866, КПП: 502901001. Разъяснить ИП Ходжояну Н.Д., что административный штраф должен быть уплаченлицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный городской суд Московской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
 
 
              Мировой судья                                                                    Е.В. Артемова