Постановление от 04 июля 2014 года №5-223/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-223/2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    п. Селижарово                                                                        04 июля 2014 года
 
 
              Мировой судья судебного участка Селижаровского района Тверской области Федорова И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Сергеенко И.М., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Тверская область, п. Селижарово, пер. Советский, д. 1 а, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Калабрия» Сергеенко И.М., ранее к административнойответственности по ст. 19.5  КоАП РФ не привлекавшегося, 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    02.06.2014 ООО «Калабрия», ОГРН, ИНН, юридический адрес: 170521, Тверская область, осуществляющее деятельность в Селижаровском районе Тверской области, в лице генерального директора Сергеенко И.М., действующего на основании Решения участника ООО «Калабрия» от 09.12.2011, не выполнило в установленный до 01.06.2014 срок законное предписание государственного пожарного надзора № 93/1/93 от 03.10.2013 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и сооружениях, эксплуатируемых ООО Калабрия», по адресу: Тверская область, Селижаровский район, д. Е. и д. М. Е. сельского поселения, а именно: не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом ХVIII правил противопожарного режима; руководитель и ответственные за пожарную безопасность не обучены по программе пожарно-технического минимума; с работниками не проводятся противопожарные инструктажи под роспись в специальном журнале; не вывешены на видных местах во всех административных, производственных и складских помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; отсутствуют на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначения их категории по пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7,8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; во всех зданиях и сооружениях (контора, мастерская, ферма, телятник) отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители); не ведется учет проверки наличия и состояния первичные средств пожаротушения в специальном журнале; на территории животноводческого комплекса отсутствуют пожарные щиты, укомплектованные пожарным инвентарем в соответствии с нормами положенности (2 огнетушителя ОП-5, лом, багор, 2 ведра, лопата штыковая, лопата совковая, емкость для воды, ящик с песком); электросветильники ламп накаливания во всех помещениях (контора, мастерская, ферма, телятник) не оборудованы защитными плафонами; допускается использование временной (незакрепленной) электропроводки и удлинителей для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ; в животноводческом комплексе и мастерской допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции, использование розеток и других электроустановочных изделий с повреждениями, использование некалиброванных плавких вставок; в помещения для скота и сенной сарай допускается въезд сельскохозяйственной техники без искрогасителей на выхлопных трубах; все имеющиеся здания и помещения (контора, мастерская, ферма, телятник), кроме помещений с мокрыми процессами (душевые, санузлы, помещения мойки и т.п.) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала о ее срабатывании в место постоянного пребывания персонала либо в подразделение пожарной охраны; имеющиеся пожарные водоемы вблизи от животноводческого комплекса, мастерской и сенного сарая не обозначены соответствующими указателями и не очищены от ила и грязи; в животноводческом комплексе не применяется групповой способ привязи скота; в животноводческом комплексе не организовано дежурство персонала в ночное время, чем 02.06.2014 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанные нарушения были выявлены в ходе проведения 23.06.2014 внеплановой выездной проверки по контролю исполнения предписания ГПН № 93/1/93 от 03.10.2013.
 
    В судебном заседании Сергеенко И.М. с протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности согласился, вину признал и пояснил, что стоял вопрос о прекращении деятельности хозяйства, поэтому нарушения, указанные в предписании, не были устранены к установленному сроку. Просит строго не наказывать, будет принимать меры для выполнения предписания. Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица Сергеенко И.М. установленной, так как его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
 
    Протоколом об административном правонарушении № 71 от 11.06.2014, составленным правомочным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.4, 28.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Калабрия» Сергеенко И.М.; Копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26.09.2013 № 93 подтверждается законность проведения проверки в отношении ООО «Калабрия» 03.10.2013 с цельюконтроля исполнения ежегодного плана проверок;
 
    Актом  проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 93 от 03.10.2013 ООО «Калабрия» подтверждается факт нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно п.п. 3, 4, 6, 20, 42, 55, 198, 199, 205, 475, 478, 481, 482 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановления Правительства РФ № 390 от 25.04.2012, ФЗ № 123-ФЗ ст. 4 п. 3, ст. 54 п. 2; СП 5.13130.2009 т. А.1; А.3; НПБ 110-03 п. 14; Предписанием № 93/1/93 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 03.10.2013, с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности, внесенным ООО «Калабрия», содержащим сведения о получении копии предписания лично руководителем ООО «Калабрия» Сергеенко И.М. 03.10.2013;
 
    Копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 22.05.2014 № 58 подтверждается законность проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица - ООО «Калабрия» - в период с 03.06.2014 по 04.06.2014 с целью проверки исполнения предписания ГПН № 93/1/93 от 03.10.2013; Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 58 от 23.06.2014 ООО «Калабрия», проведенной с участием генерального директора Сергеенко И.М., в котором отмечены выявленныев ходе проверки нарушения обязательных требований пожарной безопасности, не устраненные по ранее выданному предписанию.
 
    Копией Решения № 8 участника ООО «Калабрия» от 09.12.2011 подтверждаются полномочия Сергеенко И.М., полномочия которого в должности генерального директора ООО «Калабрия» продлены на три года в соответствии с п. 9.10 Устава общества. Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства являются достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину должностного лица - генерального директора ООО «Калабрия» Сергеенко И.М. в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Давая юридическую оценку действиям Сергеенко И.М., суд считает, что его действия правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, так как Сергеенко И.М., являясь генеральным директором ООО «Калабрия», то есть должностным лицом, исполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего пожарный надзор - предписание № 93/1/93 от 03.10.2013по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, материальное положение лица,  привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Суд также учитывает, что Сергеенко И.М. впервые привлекается к административной ответственности за нарушения против порядка управления, в связи с чем считает возможным ограничиться минимальным размером административного штрафа, предусмотренным санкцией данной статьи.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  по делу не установлено.
 
              Выслушав правонарушителя, изучив представленный материал, руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.11, ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
              Сергеенко И.М. - генерального директора ООО «Калабрия» - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи)  рублей.
 
    Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам:
 
    Отделение Тверь (Главное управление МЧС России по Тверской области) ИНН 6901066135, КПП 690101001, Код ОКТМО 28650000; Расчетный счет № 40101810600000010005 Банк: Отделение Тверь БИК 042809001,КБК 177 1 16 07000 01 6000 140
 
    (лицевой счет: 04361784080
 
    Наименование платежа - административный штраф по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.
 
    Административный штраф должен быть уплачен  лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
     Предупредить Сергеенко И.М. об административной ответственности за неуплату штрафа в установленный законом срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить для сведения главному государственному инспектору по п. Селижарово и Селижаровскомурайону по надзорной деятельности (ГПН).
 
    Копию настоящего постановления направить в ОНД по п. Селижарово и Селижаровскому району, объявить постановление Сергеенко И.М., вручить ему копию настоящего постановления. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Селижаровский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка Селижаровского района Тверскойобласти.  
 
 
 
    Мировой судья                                                                                  И.В. Федорова