Дата принятия: 13 июня 2013г.
Номер документа: 5-223/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Е.Н. Толстых,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
администрации сельского поселения <АДРЕС> сельский совет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, находящейся по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район село <АДРЕС> улица <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения <АДРЕС> сельский совет совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
<ДАТА2> специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах выдано предписание администрации сельского поселения <АДРЕС> сельский совет, в котором указано о необходимости в срок до <ДАТА3> организовать зоны санитарной охраны 1 пояса в радиусе 30 метров в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», не допускать использование ЗСО строгого режима не по назначению; оборудовать артскважины наземными павильонами, кранами для отбора проб воды, провести герметизацию устьев артскважин; обеспечить население д.<АДРЕС> питьевой водой гарантированного качества; обеспечить эксплуатацию площадки для временного хранения ТБО в соответствии с требованиями санитарных норма и правил (устройство водонепроницаемого экрана, обваловка, своевременная засыпка ТБО грунтом). Однако администрация сельского поселения <АДРЕС> сельский совет требования указанного предписания не выполнила.
В судебное заседание представитель администрации сельского поселения <АДРЕС> сельский совет не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации сельского поселения <АДРЕС> сельский совет по имеющимся в деле доказательствам.
Вина администрации сельского поселения <АДРЕС> сельский совет в невыполнении без уважительных причин в установленный срок законного предписания ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах от <ДАТА2> подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> усматривается, что администрация сельского поселения <АДРЕС> сельский совет не выполнила требования предписания от <ДАТА2>, а именно, не организованы зоны санитарной охраны 1 пояса в радиусе 30 метров в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», допускается использование ЗСО строгого режима не по назначению; не оборудованы артскважины наземными павильонами, кранами для отбора проб воды, не проведена герметизация устьев артскважин; население д.<АДРЕС> не обеспечено питьевой водой гарантированного качества /л.д.2-3/.
Как видно из предписания специалиста-эксперта ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах от <ДАТА2>, выданного администрации сельского поселения <АДРЕС> сельский совет, в котором организовать зоны санитарной охраны 1 пояса в радиусе 30 метров в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», не допускать использование ЗСО строгого режима не по назначению; оборудовать артскважины наземными павильонами, кранами для отбора проб воды, провести герметизацию устьев артскважин; обеспечить население д.<АДРЕС> питьевой водой гарантированного качества; обеспечить эксплуатацию площадки для временного хранения ТБО в соответствии с требованиями санитарных норма и правил (устройство водонепроницаемого экрана, обваловка, своевременная засыпка ТБО грунтом) /л.д.4/.
Согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, в результате проведенной проверки установлено, что администрация сельского поселения <АДРЕС> сельский совет требования предписания от <ДАТА2> не выполнила /л.д. 6/.
Оценив в совокупности полученные в соответствии с законом доказательства по делу, суд считает вину администрации сельского поселения <АДРЕС> сельский совет в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Администрация сельского поселения <АДРЕС> сельский совет совершила административное правонарушение против порядка управления, впервые привлекается к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт то, что администрация сельского поселения <АДРЕС> сельский совет привлекается к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При таких данных суд полагает возможным назначить администрации сельского поселения <АДРЕС> сельский совет наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию сельского поселения <АДРЕС> сельский совет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, находящейся по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район село <АДРЕС> улица <АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате:
Получатель: УФК МФ РФ по <АДРЕС> области Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области
Р/счет: 40101810200000010006;
ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области,
ОКАТО: 42 224 000 000;
КБК: 14111690020026000140;
ИНН/КПП <НОМЕР>
БИК: 044206001.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью <АДРЕС> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.
Мировой судья Е.Н. Толстых
