Постановление от 18 августа 2014 года №5-2228/14

Дело № 5-2228/14
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу
 
об административном правонарушении
 
    г. Истра 18 августа 2014 года
 
    Истринский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Салеева А.Т.,
 
    при секретаре Кирюхиной Н.В.,
 
    с участием индивидуального предпринимателя М.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении ИП «М.Д.»,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    11 июня 2014 года на основании Распоряжения № 60/00 А от11 июня2014 года сотрудниками отдела ОР УФМС России по Московскойобластипроведена проверка территории автомойки, расположенной по адресу: (адрес), (адрес) (адрес), с целью пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства РФ, в ходе которой выявлено, что индивидуальный предприниматель ИП М.Д., привлек к трудовой деятельности, в качестве автомойщика гражданина Республики Узбекистан А.Э. Э.Ч не имеющего разрешения на работу с территорией действия Московская область. Таким образом, ИП М.Д. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельства административного правонарушения установлены объяснениями индивидуального предпринимателя М.Д. не отрицавшего, что ИП М.Д. привлек к работе иностранных граждан без разрешения на работу, протоколом об административном правонарушении, постановлением по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина.
 
    Часть 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
    Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
 
    В соответствии с п.9 ст.13.1 Закона работодатель или заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечения и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
 
    В соответствии ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
 
    Суд приходит к выводу, что между ИП «М.Д.» и Абдурахмоновым Э.Ч был заключен трудовой договор, поскольку он был допущен к исполнению трудовых обязанностей и приступил к их исполнению.
 
    Таким образом, судом установлено, что с 4 июня по11 июня 2014 года допустив к работе А.У. Э.Ч гражданина Республики Узбекистан, не имеющего разрешения на работу на территории в Московской области, ИП М.Д. совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, обязанного иметь такое разрешение, в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, то есть административное правонарушение предусмотренное ст.18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, и учитывая, что А.Э. Э.Ч и другие работали нелегально, в нарушение закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», установленное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей и другие последствия, предусмотренные ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности ИП М.Д.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 18.15, ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать ИП М.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ИП М.Д. административному наказанию по ч. 4 ст.18.15КоАП РФ в виде административного приостановлении деятельности автомойки, расположенной по адресу: (адрес), (адрес) сроком на 14 (четырнадцать) суток. Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Истринский горсуд в течение 10 суток.
 
    Председательствующий: А.Т. Салеев