Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 5-222/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-222/2014
Постановление
06 августа 2014 годаг.Щелково<АДРЕС>
И.о мирового судьи судебного участка № 277 Щёлковского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 280 Щелковского судебного района Московской области Ибрагимова З.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Теплосервис», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,
Установил:
<ДАТА3> заместителем начальника отделения ГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС №72 МЧС России» <ФИО1> в отношении ООО «Теплосервис» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в котором было предъявлено обвинение выразившееся в невыполнение в срок в полном объеме предписания государственного пожарного надзора от <ДАТА4> <НОМЕР>. Так ООО «Теплосервис» не были исполнены следующие пункты предписания:
Пункт 1 - Система наружного противопожарного водоснабжения корпуса находится в неисправном состоянии (из 42 гидрантов - 22 неисправных). Нарушен п.55 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Правила противопожарного режима».
К установленному сроку указанный пункт предписания не был исполнен, правонарушение имело место <ДАТА6> в <ДАТА>.
В судебном заседании представитель ООО «Теплосервис» Артемьева Н.Е., действующая на основании доверенности, вину признала частично, так как часть гидрантов закуплена для последующего монтажа и эксплуатации.
Также Артемьева Н.Е. пояснила, что все нарушения в установленный в предписании срок не были устранены, поскольку не было денежных средств у организации.
Оценив показания представителя ООО «Теплосервис» Артемьевой Н.Е., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Теплосервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из следующего.
Ответственность по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.
В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судом установлено, что на основании распоряжения главного государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС №72 МЧС России» по пожарному надзору о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА7> <НОМЕР> с <ДАТА8> по <ДАТА9> была проведена проверка в отношении ООО «Теплосервис» с целью установления выполнения или невыполнения (ненадлежащего выполнения) обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами (л.д.10-12).
В результате проведенной проверки отделением ГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС №72 МЧС России» был составлен акт проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>, в котором были установлены нарушения ООО «Теплосревис» требований Правил противопожарного режима, а также Технического регламента о пожарной безопасности и НПБ110-03 (л.д.15-17).
<ДАТА4> ООО «Теплосервис» было выдано предписание <НОМЕР> в которым было установлено в срок до <ДАТА10> устранить обнаруженные нарушения (л.д.18-20).
На основании распоряжения главного государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС №72 МЧС России» по пожарному надзору от <ДАТА6> <НОМЕР> была проведена внеплановая выездная проверка по проверке исполнения предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> (л.д.7-9).
<ДАТА6> был составлен акт проверки <НОМЕР> в соответствии, с которым, было установлено не выполнение пункта предписания: 1 (л.д. 13-14).
Невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор составляет объективную сторону ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ их допустимость, достоверность и достаточность сомнений не вызывает.
Также законность предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, проверена и сомнений не вызывает.
Кроме того, ООО «Теплосервис» предписание не обжаловалось и не оспаривалось.
Довод представителя ООО «Теплосервис» о том, что у ООО «Теплосервис» не было денежных средств не может повлечь освобождение от административной ответственности.
Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Теплосервис» в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Обстоятельств отягчающих вину ООО «Теплосервис» не установлено.
Обстоятельств смягчающих вину ООО «Теплосервис» не установлено.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Признать ООО «Теплосервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа - Управление федерального казначейства по г.Москве (ФГКУ «Специальное управление ФПС №72 МЧС России» - л/с04731440970) ИНН 7734541937 КПП 773401001, р/с 40101810800000010041 в Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва БИК 044583001, КБК 17711607000017000140, ОКТМО: 45372000.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Щелковский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 277 судебного участка.
Мировой судья З.С. Ибрагимова