Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 5-222/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-222/2014
Дело 5-222/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА> г. <АДРЕС> область
Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 271 Шатурского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 317 Шатурского судебного района Московской области Петрова С.В., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Сенькиной А.Н., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Сенькина И.Г., являясь индивидуальным предпринимателем ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> дата постановки на учёт в качестве ИП <ДАТА3>, не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица Кривандинского участкового лесничества от <ДАТА4>, а именно: в срок до <ДАТА5> не произвела демонтаж самовольно возведенных некапитальных построек на не принадлежащем ей лесном участке в <АДРЕС>, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение выявлено надзирающим органом <ДАТА6> (л.д.3).
Сенькина А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.23). Ходатайств об отложении слушания по делу не заявляла, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание лично либо через своего представителя не направляла. Отказавшись от явки в суд без уважительных причин, либо не представив доказательств об уважительности причин неявки, Сенькина А.Н. самостоятельно распорядилась принадлежащим ей правом на участие в судебном заседании. Суд признал явку Сенькиной А.Н. не обязательной, рассмотрев дело в её отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, в том числе и дополнительно истребованные судом, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
В соответствии с Примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Сенькина А.Н. должна нести административную ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как должностное лицо, поскольку нормы главы 19 КоАП РФ иное не предусматривают.
Предписанием должностного лица Кривандинского участкового лесничества от <ДАТА4> индивидуальный предприниматель обязывалась в срок до <ДАТА5> произвести демонтаж некапитальных построек ( деревянный настил (7Х15 м.), бытовка (2,0 Х6,0 м.), четыре беседки для отдыха (3,0 Х3,0 м.) общей площадью 0,0153 га.), которые были ею незаконно возведены на не принадлежащем ей лесном участке в <АДРЕС>( л.д.12).
Предписание выдано в установленном законом порядке, без нарушений прав проверяемого субъекта, уполномоченным должностным лицом, что свидетельствует о его законности.
Исходя из положений ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ, диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ привлечение субъекта к административной ответственности возможно при наличии его вины в форме умысла, отсутствие вины является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пп.3 ч.1 ст. 26.1 КоАП РФ, вина лица в совершении административного правонарушения является обстоятельством, подлежащим доказыванию по административному делу.
Предписание получено Сенькиной А.Н. лично и ею не оспорено. Ходатайств о предоставлении дополнительного срока для исполнения предписания Сенькина А.Н. не заявляла.
Таким образом, предписание выдано надлежащему должностному лицу в соответствии с требованиями закона.
Актом осмотра территории лесного участка от <ДАТА7> (л.д. 3) и приложенными к нему фототаблицами ( л.д 7-9) установлен факт неисполнения Сенькиной А.Н. требований законного предписания а именно, установлено, что Сенькина А.Н. не произвела демонтаж построек: деревянного настила (7,0 х 15,0 м), бытовки ( 2,0 х 6,0 м), четырех беседок для отдыха ( 3,0 х 3,0 м), на не принадлежащем ей и незаконно используемом лесном участке в квартале 13 выделе 39 (защитные леса, лесопарковые зоны) вблизи 1 000 м от с. <АДРЕС> Шатурского района Московской области.
Таким образом, факт неисполнения требований предписания Сенькиной А.Н. установлен письменными доказательствами по делу.
Протокол об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> г. (л.д.4-5) составлен в присутствии Сенькиной А.Н. извещенной о дате и времени привлечения его к административной ответственности надлежащим образом, копия протокола вручена Сенькиной А.Н. <ДАТА8> (л.д.5). Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, является относимым и допустимым доказательством вины Сенькиной А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Смягчающих либо отягчающих ответственность Сенькиной А.Н. мировым судьей не установлено.
Согласно постановлению по делу <НОМЕР> от<ДАТА9>, ИП Сенькина А.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания должностного лица Кривандинского участкового лесничества от <ДАТА10> в срок до <ДАТА11> (л.д. 24), ей назначено административное наказание.
Вместе с тем, привлечение Сенькиной А.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не может свидетельствовать о наличии в бездействии Сенькиной А.Н. обстоятельства, отягчающего её ответственность в соответствии с положениями пп.1 ч.1 ст. 4.3. КоАП РФ, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу <ДАТА6>, т.е. уже после привлечения Сенькиной А.Н. к административной ответственности по настоящему делу.
Назначая Сенькиной А.Н. максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд полагает, что оно в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст. 3.1. КоАП РФ, поскольку объектом данного правонарушения является установленный порядок управления, а объективных обстоятельств, препятствующих исполнению предписания, материалами дела не установлено.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Сенькину А.Н., ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>дата постановки на учёт в качестве ИП <ДАТА12>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей 00 копеек.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Московской области (Комитет лесного хозяйства Московской области ), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч. 401018106 00000010102 в Отделении 1 Москва, л/сч. 04481 А76070, БИК <НОМЕР>, КБК 053 116 250 710 160 001 40, ОКТМО 466 570 00 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Петрова С.В.
Примечание:
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ и п.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения 10-дневного срока со дня вручения или получения копии постановления, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Неуплата административного штрафа в данный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.ПОДЛИННИК КВИТАНЦИИ ОБ ОПЛАТЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА ПО ДАННОМУ ПОСТАНОВЛЕНИЮ НЕОБХОДИМО НАПРАВИТЬ МИРОВОМУ СУДЬЕ.
