Постановление от 14 мая 2013 года №5-222/2013

Решение по административному делу
№ 5 - 222/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
14.05.2013 г.               г. Салават<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 4 по г.Салавату РБ Шамгулова Гюзель Хасановна, рассмотрев по адресу: г. Салават, ул. Ключевая. 16 а, материалы дела об административном правонарушении №-5 - 222/2013 в отношении Индивидуального предпринимателя Нефедова <ИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца  г.  <АДРЕС>  РБ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  <АДРЕС>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ИП Нефедов привлекается к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ за то, что он не выполнил в установленный срок законное предписание главного государственного инспектора г.Салават РБ по использованию и охране земель об устранении нарушения земельного законодательства от 01.11.2012, а именно в срок до <ДАТА4> не оформил правоустанавливающий документ на земельный участок, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 23 в. М, под торговым киоском, расположенный по адресу: г. Салават, ул. <АДРЕС>.
 
          Нефедов  в судебном заседании  вину  признал.
 
    Выслушав  Нефедова, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.
 
    Исходя из содержания приведенной нормы, суд при рассмотрении данного дела об административном правонарушении должен выяснить законность вынесенного предписания, а также содержит ли оно требование об устранении нарушений законодательства.
 
    В силу  п. 1 ст. 71 ЗК РФ, специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
 
    В соответствии с подпунктом «в» пункта 9 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 № 689,  государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
 
    Согласно ст. 25, 26 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, определенным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Нефедовым данный  участок не оформлялся. <ДАТА3> ИП Нефедову  выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений земельного законодательства: оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, площадью 23 кв.м. расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, ул. <АДРЕС>.
 
    <ДАТА6> на основании распоряжения от <ДАТА7> <НОМЕР> была проведена внеплановая  проверка исполнения вышеизложенного предписания и выявлено отсутствие правоустанавливающего документа на упомянутый земельный участок. 
 
    О времени и месте проверки и составления протокола об административном правонарушении в случае выявления административного правонарушения, ИП  Нефедов  уведомлялся надлежащим образом извещением от <ДАТА8> <НОМЕР>.
 
    По итогам проверки государственным инспектором РБ по использованию и охране земель, специалист - экспертом отдела по г.Салават Управления Росреестра по РБ составлены акт и протокол об административном правонарушении в отношении ИП Нефедова по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от <ДАТА6>. Копии указанных протокола, акта, определения вместе с уведомлением о направлении дела в суд  направлены по почте  <ДАТА6>.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает вину ИП Нефедова в неисполнении в установленный срок предписания об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА3> доказанной полностью. Суд приходит к выводу, что возможность для соблюдения норм и правил действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Нефедова имелась. Доказательства принятия Нефедовым мер по оформлению правоустанавливающих документов на используемый земельный участок  в порядке установленном законодательством, либо их наличии, на момент проведения проверки, им не представлено. Документы, подтверждающие наличие обстоятельств, создающих неустранимые препятствия для своевременного получения документов на земельный участок, в материалах дела отсутствуют.
 
    Отягчающих и смягчающих наказание Нефедова обстоятельств, не установлено.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9,  29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуального предпринимателя Нефедова <ИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19. 5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Штраф внести на счет УФК по РБ (Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан), ИНН 0274101138, р/сч № 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ОКАТО 80439000000, КПП 027601001, код бюджетной классификации 321 116 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба».
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Салаватский городской суд Республики Башкортостан со дня получения копии.
 
 
 
       Мировой судья _____________(Г.Х. Шамгулова)