Постановление от 20 июня 2013 года №5-222/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
             ГОРОД КУВШИНОВО                           19 июня 2013 ГОДА
 
             Мировой судья судебного участка Кувшиновского района Тверской области А.Т. Заруцкий, с участием помощника прокурора Кувшиновского района Тверской области юриста 3-го класса В.В. Лукина, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мезенцева А.М., рассмотрев  в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Кувшиновского района Тверской области, материалы дела об административном правонарушении в отношении:
 
             Мезенцева А.М., родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>, работающей ВрИО главы Кувшиновского района, женатого, имеющего доход 30000 рублей в месяц,
 
             привлекаемой к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
             Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенном прокурором Кувшиновского района Тверской области (л.д. 3-7), Мезенцев А.М., являясь, с 4 марта 2013 года по по 1 июня 2013 года,  ВрИО главы Кувшиновского района, в установленный законом срок не выполнил представление прокурора Кувшиновского района Тверской области об устранении нарушений  законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, бюджетного и жилищного законодательства от 13 апреля 2013 года № 10-90в-13.
 
             Мезенцев А.М. вину в совершении правонарушения признал, раскаялся и сообщил, что в полном объеме представление прокурора выполнено не было.
 
             Выслушав прокурора Кувшиновского района Тверской области младшего советника юстиции А.В. Тараненко, полагавшего признать Мезенцева А.М. виновным в совершении правонарушения, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к убеждению о виновности Мезенцева А.М. в совершении правонарушения.
 
             К такому убеждению мировой судья пришел по следующим основаниям.
 
             В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
 
             Учитывая, что принцип законности является конституционным принципом, определяющим действие всех органов государственной власти и должностных лиц (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ), эти органы и должностные лица вправе осуществлять свои полномочия в отношении граждан только на основании Конституции Российской Федерации и федеральных законов.
 
             Положения Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предоставляющие прокурору право вносить представления об устранении нарушений закона, обязывают должностных лиц, в чей адрес они вынесены, рассматривать данные представления, однако характер принимаемых мер должны определять сами должностные лица.
 
             В судебном заседании установлено, что 13 апреля 2013 года прокурор Кувшиновского района Тверской области  вынес представление должностному лицу - ВрИО главы Кувшиновского района Мезенцеву А.М., об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, бюджетного и жилищного законодательства, с требованиями: 1. безотлагательно рассмотреть представление, приняв конкретные меры по устранению указанных в нем нарушений закона и не допущению их в дальнейшей деятельности администрации Кувшиновского района; 2. о времени и месте рассмотрения дела известить прокурора Кувшиновского района Тверской области; 3. по результатам рассмотрения представления решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности; 4. о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить прокурору района  в установленный законом месячный срок.
 
             Письмом от 21 мая 2013 года Мезенцев А.М. сообщил прокурору Кувшиновского района о том, что его представление рассмотрено и признано законным. Так же из  письма следует, что ряду должностных лиц администрации указано на не допущение нарушений законодательства РФ в дальнейшей работе.
 
             Однако при этом, в письме не указано какие конкретно меры приняты по устранению нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, бюджетного и жилищного законодательства.
 
             Исходя из изложенного, мировой судья приходит к убеждению, что, что ВрИО главы Кувшиновского района Мезенцев А.М.  не выполнил названное представление прокурора Кувшиновского района Тверской области.
 
             Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к убеждению, что  деяние совершенное  Мезенцевым А.М. является  административным правонарушением, предусмотренным ст. 17.7 КоАП РФ, и квалифицируются как  умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,  обстоятельства.
 
    Обстоятельством, смягчающим наказание Мезенцева А.М., в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает то, что ранее за однородные правонарушения она к административной ответственности не привлекалась.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание,  не установлено.
 
    С учетом изложенного, мировой судья приходит к убеждению назначить Мезенцеву А.М. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
             На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Мезенцева А.М.  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области); банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области город Тверь; расчетный счет: 40101810600000010005; БИК: 042809001, ОКАТО: 28401000000; ИНН 6905000777; КПП 690501001; Код бюджетной классификации: 415 1 16 90010 01 6000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кувшиновский районный суд Тверской области в течении 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления
 
 
    Мировой судья                          - подпись -                              А.Т. Заруцкий
 
 
    «СОГЛАСОВАНО»
Мировой судья                                                                           А.Т. Заруцкий