Постановление от 21 мая 2013 года №5-222/2013

Дело № 5-222/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
21мая2013 года        г.Арзамас
 
    Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе
 
    председательствующего судьи Фиминой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.5ст.20.2 КоАП РФ,в отношении     
 
    ИСУСОВА Д.Б.,<дата>года рождения,уроженца <адрес>,зарегистрированного и проживающего по адресу:<адрес>,не работающего,женатого,имеющего ***,
 
у с т а н о в и л:
 
    <дата>в12час.30мин. Исусов Д.Б.,находясь по адресу:<адрес>,принимал участие в несанкционированном шествии,порядок проведения которого не был согласован с органом исполнительной власти или органом местного самоуправления,чем нарушил порядок проведения шествий,установленный ст.6Федерального Закона № 54-ФЗ от19.06.2004г. «О собраниях,митингах,демонстрациях,шествиях и,пикетированиях».
 
    В судебное заседаниеИсусов Д.Б.не явился,о дне слушания извещался телеграммой.Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
 
    Отводов суду не заявлено.
 
    Ходатайств не поступало.
 
    Судья определил дело рассмотреть,т.к.Исусов Д.Б.извещался о дне рассмотрения дела телеграммой,ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
 
    Изучив письменные материалы данного административного дела,судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.3Федерального закона «О собраниях,митингах,демонстрациях,шествиях,пикетированиях» № 54-ФЗ от19.06.2004г.проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности-соблюдения положений Конституции Российской Федерации,указанного Федерального закона,иных законодательных актов Российской Федерации.
 
    Согласно п.5ст.2Федерального закона «О собраниях,митингах,демонстрациях,шествиях,пикетированиях» № 54-ФЗ от19.06.2004г. шествие-массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.
 
    В статье5Федерального закона «О собраниях,митингах,демонстрациях,шествиях,пикетированиях» № 54-ФЗ от19.06.2004г.предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке,установленномстатьей7Федерального закона «О собраниях,митингах,демонстрациях,шествиях,пикетированиях» № 54-ФЗ от19.06.2004г.,а также не позднее,чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования,проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия,указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его,если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
 
    Согласно ч.1ст.6ФЗ«О собраниях,митингах,демонстрациях,шествиях,пикетированиях» участниками публичного мероприятия признаются граждане,члены политических партий,члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений,добровольно участвующие в нем.
 
    Обязанности участника публичного мероприятия,закрепленные в п.п.1,2ч.3ст.6ФЗ,гласят о том,что во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:
 
    1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия,уполномоченных им лиц,уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел;
 
    2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.
 
    Согласно ч.1ст.12ФЗ«О собраниях,митингах,демонстрациях,шествиях,пикетированиях» орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан:
 
    1) документально подтвердить получение уведомления о проведении публичного мероприятия,указав при этом дату и время его получения;
 
    2) довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения-в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия,а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей,форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закон.
 
    Согласно ч.5ст.20.5Кодекса РФ об административных правонарушения-нарушение участником публичного мероприятия установленногопорядка проведения собрания,митинга,демонстрации,шествия или пикетирования,за исключением случаев,предусмотренныхчастью6настоящей статьи,-
 
    влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    <дата>в12час.30мин. Исусов Д.Б.,находясь по адресу:<адрес>,принимал участие в несанкционированном шествии,порядок проведения которого не был согласован с органом исполнительной власти или органом местного самоуправления,чем нарушил порядок проведения шествий,установленный ст.6Федерального Закона № 54-ФЗ от19.06.2004г. «О собраниях,митингах,демонстрациях,шествиях и,пикетированиях».
 
    В соответствии со ст.26.2Кодекса РФ об административных правонарушениях-доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные,на основании которых судья,орган,должностное лицо,в производстве которых находится дело,устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица,привлекаемого к ответственности,а также иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,иными протоколами,предусмотренными законодательством.
 
    В соответствии сост.26.11КоАП РФ,судья...,осуществляющий производство по делу об административном правонарушении,оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,основанному на всестороннем,полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Вина Исусова Д.Б.в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
 
    -протоколом об административном правонарушении<адрес>от<дата>,составленным должностным лицом непосредственно после обнаружения в действиях Исусова Д.Б.признаков административного правонарушения и содержащим описание обстоятельств произошедших событий,протокол об административном правонарушениисоответствует требованиям ст.28.2КоАП РФ;
 
    -рапортом инспектора ОИАЗ ОП № 5УМВД России по г.Н.Новгороду Попкова Е.Е.,согласно которому<дата> на <адрес> им осуществлялась охрана общественного порядка.Около12часов30минут на <адрес> у <адрес>собралась группа граждан численностью около20человек,которая начала проводить несанкционированное публичное мероприятие (митинг,шествие),развернули красные флаги с изображением ручной гранаты Ф-1в белом круге и флаги с черными,желтыми и белыми полосами.Далее группа граждан начала шествие в сторону площади Минина и выкрикивала лозунги: «Россия будет свободна».Им через каждые три минуты через громкоговорительER-2215EU высказывались требования о прекращении противоправных действий,однако данная группа граждан на его законные требования не реагировала и продолжала движение.В12:40граждане,участвующие в несанкционированном публичном мероприятии (шествии),были задержаны сотрудниками полиции;
 
    -рапортом сотрудника полиции,согласно которого<дата> им был задержанИсусов Д.Б.,как лицо,принимающее участие в проведении несанкционированного шествия и отказавшееся выполнить законное требование о прекращении данного мероприятия,
 
             -объяснениями Абасова И.А.от<дата>,который подтвердил факт проведения несанкционированного шествия<дата>г.около12час.30мин.от <адрес> сторону <адрес>.Сотрудники полиции предупреждали граждан,проводящих шествие,о том,что оно является незаконным,однако граждане шествие не прекращали,требование сотрудников полиции не выполнили.В дальнейшем часть граждан была задержана сотрудниками полиции.Среди задержанных был ранее незнакомый емуИсусов Д.Б.,
 
    -объяснениями Мухамеджанова Э.Р.от<дата>,согласно которым он подтвердил факт проведения несанкционированного шествия<дата>г.около12час.30мин.от <адрес> сторону <адрес>.Сотрудники полиции предупреждали граждан,проводящих шествие,о том,что оно является незаконным,однако граждане шествие не прекращали,требование сотрудников полиции не выполнили.Среди задержанных сотрудниками полиции был ранее незнакомый ему Исусов Д.Б.,
 
    -уведомлением Мазина Д.О.главе администрации г.Н.Новгород о проведении публичного мероприятия в честь победы русского войска Александра Невского над захватчиками<дата>,состоящего из шествия,количество участников100человек,сбор участников в12час.на <адрес>,шествие с12час.30мин.до13час.по <адрес> до15час., дата проведения<дата>,
 
    -ответом на уведомление о проведении публичного мероприятия,согласно которогоадминистрация г.Н.Новгорода заявленное публичное мероприятие в форме шествия и митинга<дата> не согласовывает,поскольку указанная территории не входит в перечень участков,отведенных для проведения публичных мероприятий.В связи с этим организатору митинга было предложено изменить место проведения публичного мероприятия в соответствии с перечнем,указанным в ответе.
 
    Доказательств того,что решение Администрации г.Н.Новгорода об отказе в согласовании шествия по указанному в уведомлении маршруту признано незаконным в установленном порядке,суду не представлено.
 
    Не доверять указанным доказательствам,а равно полагать,что данные доказательства получены с нарушением закона,у суда оснований не имеется.
 
    Таким образом,наличие состава административного правонарушения,предусмотренного ч.5ст.20.2КоАП РФ,подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами,и действия Исусова Д.Б.следует квалифицировать по ч.5ст.20.2КоАП РФ, т.к.Исусов Д.Б.в числе прочих граждан принимал участие в несанкционированном мероприятии и,впоследствии,отказался выполнить законные требования сотрудников полиции о прекращении данного мероприятия..
 
    При назначении административного наказания Исусову Д.Б.судья,в соответствии с ч.2ст.4.1КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения,личность виновного,обстоятельства,смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает в соответствии с п.2ч.1ст.4.3КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения,посколькуИсусов Д.Б.постановлением мирового судьи судебного участка № 4г.Арзамаса от<дата> был признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.5ст.20.2КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере10000рублей.Решением Арзамасского городского суда от<дата>постановление мирового судьи судебного участка № 4г.Арзамаса от<дата> по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.5ст.20.2КоАП РФ,в отношении Исусова Д.Б.было оставлено без изменения,а жалоба Исусова Д.Б.-без удовлетворения.
 
    Смягчающих административную ответственность обстоятельств в суде не установлено.
 
    В связи с изложенными обстоятельствами судья считает необходимым назначить Исусову Д.Б.наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.5ст.20.2Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь ст.ст.20.2ч.5,29.5 - 29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    ИСУСОВА Д.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.5ст.20.2Кодекса РФ об административных правонарушениях,и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере11000рублей,который перечислить на расчетный счет:
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    РазъяснитьИсусову Д.Б.,что административный штраф должен быть уплачен лицом,привлеченным к административной ответственности,не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,предусмотренных ст.31.5Кодекса РФ об административных правонарушениях,а в случае его неуплаты в срок,предусмотренный КоАП РФ,в соответствии с ч.1ст. 20.25КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа,но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Документ,подтверждающей уплату штрафа,подлежит сдаче в Арзамасский городской суд.
 
    Копию постановления направить участникам производства по делу об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение10дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья Т.А.Фимина
 
    ***
 
    ***
 
    ***