Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 5-222/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-222/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 мая 2013 года г.о. Химки Московскойобласти
Мировой судья судебного участка №259 Химкинского судебного района Московской областиБалашова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по правилам ст.29.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Емельянова Д. А., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в 22 часа 40 минут индивидуальный предприниматель Емельянов Д.А., являясь руководителем игрового зала <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, организовал проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В судебном заседании представитель ИП Емельянова Д.А. по доверенности - <ФИО2> вину индивидуального предпринимателя в совершении указанного правонарушения признала полностью.
Суд, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ИП Емельянова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
Обстоятельства правонарушения и вина Емельянова Д.А. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении в отношении ИП Емельянова Д.А. <НОМЕР> от <ДАТА4> года;
- рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г.о. Химки <ФИО3>
- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>, в соответствии с которым с места происшествия были изъяты <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наклеенными в ходе изъятия (<НОМЕР>), и четыре монитора, опечатанные полоской белой бумаги с пояснительной подписью и порядковым номером (от 1 до 4);
- письменными объяснениями <ФИО4>,
- письменными заявлениями от жителей г.о. <ФИО1> <АДРЕС> области с просьбой закрыть игорное заведение, расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <ФИО1>, ул. <АДРЕС>;
- рапортом ведущего специалиста городской прокуратуры <ФИО5> о том, что ему поступило анонимное обращение от жительницы г.о. <ФИО1>, сообщившей о проведении незаконной игорной деятельности в помещении на железнодорожной станции «Химки»;
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП Емельянова Д.А.;
- копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ИП Емельяненко Д.А. от <ДАТА5>
Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, соответствующими действительности и доверяет им, т.к. они согласуются между собой, объективно подтверждают и дополняют друг друга, а их совокупность суд находит достаточной для вывода о виновности ИП Емельянова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
Никаких достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушении действующего законодательства при проведении проверки органами ЦИАЗ УМВД России по г.о. <ФИО1>, суду предоставлено не было.
Согласно ст. 4 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Закона от <ДАТА6> <НОМЕР>), пари - это азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, при этом тотализатор - это игорное заведение, в котором организатор азартных игр организует заключение пари между участниками данного вида азартных игр.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального Закона <НОМЕР> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» от <ДАТА6>, букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 16 ст. 4 вышеуказанного Закона игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
Согласно п. 5 ст. 4 и ч. 1 ст. 6 Федерального Закона <НОМЕР> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» от <ДАТА6>, организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. Между тем, согласно складывающейся судебной практике, выводы о том, что предприниматель не может быть субъектом указанного правонарушения, поскольку агент действовал в интересах принципала на основании договора на оказание агентских услуг, ошибочен, так как возможность осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе в букмекерских конторах и тотализаторах, на основании агентских и иных гражданско-правовых договоров без лицензии не предусмотрена законодательством, регулирующим данные правоотношения. Таким образом, действия предпринимателя, не имеющего лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах и не состоящего с организатором азартных игр в трудовых отношениях, но фактически осуществляющего такой вид деятельности, подлежат юридической ответственности в соответствии с действующим законодательством (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской от <ДАТА8> <НОМЕР>).
Таким образом, судом установлено, что ИП Емельяновым Д.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судом принимается признание своей вины в совершении правонарушения.
В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства признается совершение Емельяновым Д.А. ранее в течение года однородного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, ранее привлекавшегося к административной ответственности, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
индивидуального предпринимателя Емельянова Д. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей с конфискацией изъятого игрового оборудования, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наклеенными в ходе изъятия (<НОМЕР>), и четыре монитора, опечатанные полоской белой бумаги с пояснительной подписью и порядковым номером (от 1 до 4).
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
Налоговый орган: ИНН 5047015587 Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (УМВД по г.о. Химки) КПП: 504701001 Код ОКАТО: 46483000000 Номер счета получателя платежа: 40101810600000010102 Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России, Москва 705БИК: 044583001
КБК 188 1 16 300 200 16 000 140
Наименование платежа: штраф в суд, судебныйучасток № 259 Химкинского судебного района Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Ю.В. Балашова
