Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-222/14г.
Дело №5-222/14г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 июня 2014 года
Судья Первомайского районного суда г.Пензы Палазян А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО Управляющая организация «Жилье-22-1»,
у с т а н о в и л:
... ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора на основании определения ... от ... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, проведена проверка в связи с поступившим письменным обращением жильца ... в г.Пензе П.И.Л. и письма администрации Железнодорожного района г.Пензы по вопросу выполнения требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений.
В ходе проверки было выявлено, чтоООО «Управляющая организация «Жилье-22-1», осуществляющее в силу положений Устава и договора управления многоквартирным домом по ... в г.Пензе, не обеспечило соблюдение требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999, и допустило захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений (стоит вода от которой исходит специфический запах).
Представитель управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Рогова Е.Ю., действующая на основании доверенности от ... за ..., подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Защитник ООО Управляющая организация «Жилье-22-1» в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, извещался о дате и времени слушания дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав представителя административного органа, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 8 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения юридическими лицами санитарного законодательства.
Согласно ст. 11 вышеуказанного закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнить требования санитарного законодательства.
В силу ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В силу требований п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: в том числе, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от ... ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по ..., проведена ... проверка по контролю санитарного законодательства ООО Управляющая организация «Жилье-22-1» в отношении помещения, расположенного по адресу: .... Указанная проверка проведена на основании письменного обращения жильца жилого дома, а также сообщения Железнодорожного района г.Пензы, о чем свидетельствуют письма.
В протоколе об административном правонарушении ... от ... указано, что в ходе проверки выявлены следующие нарушения санитарного законодательства: затопления подвала (стоит вода, от которой исходит специфический запах), что является нарушением п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Факт затопления подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... зафиксирован в протоколе осмотра от ..., составленного в присутствии представителя юридического лица Ф.А.А. (гл. инженер) с участием понятых. Со стороны Ф.А.А. внесены замечания относительно причин затопления: засор уличной канализационной сети, происходящий регулярно, о чем приложен акт.
Согласно положениям Устава ООО Управляющая организация «Жилье-22-1», утвержденного решением учредителя ООО «ГУК» от ... ..., является юридическим лицом, предметом деятельности которого является, в том числе управление многоквартирными жилыми домами (п.3.2.1), обеспечение содержания и ремонта многоквартирных жилым домов (п.3.2.3), что подтверждается копией устава, свидетельством о постановке на учет ООО Управляющая организация «Жилье-22-1» в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации данного юридического лица.
Согласно протокола ... собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... проведенного в форме заочного голосования принято решение о выборе управляющей организации - ООО «УО «Жилье-22-1».
Как следует из материалов дела, договор на управление многоквартирным домом по ... в г.Пензе, заключенного между организацией и собственниками помещений утерян, однако имеются аналогичные (типовые) договора, заключенные с собственниками жилых домов ... по ... и по 1-му проезду Фестивальный, 1, в связи с чем они приняты во внимание в качестве доказательств по делу.
ООО Управляющая организация «Жилье-22-1» на основании договора управления многоквартирным домом от ..., заключенного с собственниками помещений, приняло на себя обязательства по оказанию услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного ... в г.Пензе.
В соответствии с п.3.1.6 данного договора управляющая организация обязуется предоставлять собственнику жилищные и коммунальные услуги, указанные в п.п., 2.1, 2.2, а также поддерживать помещения многоквартирного дома в надлежащем техническом и санитарном состоянии.
В соответствии с п.9 приложения № 2 к договору в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества данного дома, выполняемых управляющей организацией в рамках указанного договора, входит в том числе: откачка воды с подсыпкой песком пола и санитарная обработка подвальных помещений, прочистка канализации, дренажа, проверка и ревизия систем канализации, замена отдельных участков и удлинение водоотводных наружных выпусков.
Следовательно, в силу вышеуказанных обстоятельств и положений закона ООО Управляющая организация «Жилье-22-1» обязано осуществлять свою деятельность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного ... в г.Пензе с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, в том числе положений СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Ввиду несоблюдения ООО Управляющая организация «Жилье-22-1» требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых помещений, несвоевременного принятия мер по устранению неисправностей системы канализации, усматривается бездействия ООО Управляющая организация «Жилье-22-1» образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий. Вина правонарушителя установлена в ходе судебного разбирательства и подтверждается имеющимися материалами.
Определяя размер административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствия сведений об устранений выявленных нарушений в полном объеме в настоящее время, судья полагает возможным назначить ООО Управляющая организация «Жилье-22-1» наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилье-22-1» (юридический адрес: г.Пенза, ул. Некрасова, 34, фактический адрес: г.Пенза, ул. Фрунзе, 39, ОГРН 1075836004023, ИНН 5836627308, КПП 583601001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 56401377000.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ...
...
...
