Постановление от 19 марта 2014 года №5-22/2014.

Дело № 5-22/2014.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
         г. Новая Ляля 19 марта 2014 года.
 
    Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Федоровой А.В., рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
 
    юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница», находящегося по адресу: Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Розы Люксембург, 79,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    06 марта 2014 года, в 14:00, на основании распоряжения № 6 от 26 февраля 2014 года, при проведении внепланового мероприятия по контролю за исполнением предписания ОНД Новолялинского городского округа № 9/1/9 от 29 июня 2013 года, выданного Главным государственным инспектором Новолялинского городского округа по пожарному надзору Барминым В.А., по устранению нарушений обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, при эксплуатации зданий, помещений, прилегающей территории ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница», расположенных по адресу: Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Розы Люксембург, 79, Новолялинский район, п. Лобва ул. Кузнецова, 17, выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а именно:
 
    1. в помещениях филиала ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» «Лобвинская городская больница» в п. Лобва по ул. Кузнецова, 17: давление во внутреннем противопожарном водопроводе ниже требуемого (менее 1 атм., вода не вытекает из пожарного крана), не соответствует требованиям п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;
 
    2. в помещениях ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» в г. Новая Ляля, по ул. Розы Люксембург, 79: подвальное помещение стационара, прачечная, в помещениях филиала «Лобвинская городская больница» в п. Лобва по ул. Кузнецова, 17: хоз. части, коридоре СМП, диспетчерской, фойе приемного покоя, коридоре подвала, коридоре поликлиники 2 этажа, детской консультации, коридоре фтизиатра, коридоре терапевтического отделения, палатах и коридоре дневного стационара, кабинете плотника эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, что нарушает требования п.42в Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
 
    Ранее 21 августа 2013 года в отношении юридического лица ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» Новолялинским районным судом Свердловской области принималось решение о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. Штраф уплачен полностью.
 
    Представитель юридического лица ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» Чернев Д.А. пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
 
    Вина юридического лица ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» в нарушении Правил пожарной безопасности подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 19 от 07 марта 2014 года , предписанием № 6/1/6 от 06 марта 2014 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности , актом проверки № 6 органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 06 марта 2014 года , распоряжением № 6 от 26 февраля 2014 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица , предписанием № 9/1/9 от 29 июля 2013 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности , актом проверки № 9 органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 29 июля 2013 года .
 
    Постановлением Новолялинского районного суда Свердловской области от 21 августа 2013 года ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» привлечено к административной ответственности по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей . Согласно платежному поручению наказание исполнено 16 января 2014 года.
 
    Повторным совершением административного правонарушения по смыслу положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 и статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию и со дня окончания исполнения наказания не истек 1 год. Однородным в данном случае считается любое административное правонарушение из числа указанных в частях 3 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом годичный срок, в течение которого может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 названного Кодекса, исчисляется со дня окончания исполнения предыдущего постановления.
 
    Поскольку, на момент проведения проверки 06 марта 2014 года предыдущее постановление о назначении административного наказания за совершение однородного административного правонарушения было исполнено, следовательно, наступает административная ответственность по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства того, что юридическим лицом ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Правил пожарной безопасности.
 
        Таким образом, в действиях юридического лица ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьей 20.4 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 (Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения) или 4 (Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений) настоящей статьи.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, множественность допущенных нарушений, а также то, что со стороны ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» не представлено доказательств устранения выявленных нарушений, в связи с чем суд считает необходимым назначить юридическому лицу ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» административное наказание в виде штрафа, учитывая, что в результате несоблюдения требований пожарной безопасности создается угроза жизни людей и уничтожения имущества. Суд считает возможным не применять административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как приостановление деятельности единственного в городе медицинского учреждения по оказанию медицинской помощи населению, может повлечь наступление тяжких последствий.
 
        С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
        Юридическому лицу – Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница» назначить административное наказание по части 5 статьи 20.4 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 200 000 рублей.
 
    Разъяснить юридическому лицу – Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница», что сведения об оплате штрафа необходимо в шестидесятидневный срок представить в суд с момента вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, наступает ответственность, предусмотренная статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущая наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Новолялинский районный суд.
 
Судья: Новикова Т.Л.
 
        Постановление вступило в законную силу 01.04.2014.