Постановление от 05 февраля 2014 года №5-22/2014

Дело № 5-22/2014 г.
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    5 февраля 2014 года г. Свободный
 
    Свободненский городской суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шестопалова В.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Шишкиной Д.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – П.,
 
    представителя ОГИБДД ГУ МО МВД РФ по ЗАТО Углегорск Седуновой Т.В. действующего на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении П., -- года рождения, уроженца --, работающего --», проживающего в селе --,
 
установил:
 
    -- командиром ОВ ДПС ОГИБДД ГУ МО МВД России по ФИО3 Е.С. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении П. по факту управления им транспортным средством, перевозящим дизельное топливо без документов на перевозку опасных грузов.
 
    -- определением врио начальника ОГИБДД ГУ МОМВД России по ФИО1 срок проведения административного расследования продлен до --.
 
    -- в отношении П. был составлен протокол -- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
 
    В связи с тем, что по данному материалу проводилось административное расследование, административный материал был направлен для рассмотрения в Свободненский городской суд.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в деле разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1.- 25.6. КоАП РФ.
 
    Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств не поступило.
 
    В судебном заседании П. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, признал полностью.
 
    Представитель ОГИБДД ГУ МО МВД РФ по ЗАТО Углегорск Седунова Т.В. действующий на основании доверенности, просит привлечь П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и не возражает о назначении ему наказания по данной статье в минимальном размере.
 
    Выслушав П., представителя ГИБДД ГУ МО МВД России по ЗАТО Углегорск, суд приходит к выводу, что вина П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение.
 
    Из материалов дела следует, что -- в 02 часа 10 минут на 55 км автомобильной дороги Свободный – Шимановск в нарушении п. 23.5 Правил дорожного движения, П. управлял автомобилем марки «Mitsubishi Canter» с государственным регистрационным знаком -- перевозил опасный груз (дизельное топливо) на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов.
 
    По данному факту -- командиром ОВ ДПС ГИБДД ГУ МО МВД России по ФИО3 Е.С. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении П. по факту управления им транспортным средством, без документов на перевозку опасных грузов.
 
    При изучении определения от -- о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования установлено, что сотрудником ГИБДД соблюдены требования ст. 28.7 КоАП РФ, данное определение вынесено законно и обоснованно.
 
    Исходя из п. 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом. На транспортных средствах, перевозящих опасные грузы, устанавливается опознавательный знак "Опасный груз", который содержит в зашифрованном виде информацию о характере перевозимого груза и экстренных мерах по ликвидации последствий инцидентов с этим грузом. Транспортные средства, перевозящие взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные вещества и вещества высокой степени опасности (а также в случаях, установленных специальными правилами, и транспортные средства, их сопровождающие) должны быть в соответствии с пунктом 16 Основных положений оборудованы проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета. Опасные грузы должны перевозиться только специальными или специально приспособленными для этих целей транспортными средствами. Так, автомобили, систематически используемые для перевозки взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ, должны оборудоваться выпускной трубой глушителя с выносом ее в сторону перед радиатором. Если расположение двигателя не позволяет произвести такое переоборудование, то допустимо выводить выпускную трубу в правую сторону вне зоны кузова или цистерны и зоны топливной коммуникации.
 
    Без соблюдения требований указанных Правил может осуществляться перевозка 333 литров автомобильного бензина, 1000 литров дизельного топлива, 1000 килограммов сжиженного или 1000 литров сжатого кислорода и т.п.
 
    Согласно перечням групп "особо опасных грузов" по ГОСТ 19433-88 и опасных грузов, допущенных к перевозкам автомобильным транспортом, являющихся приложениями к указанным выше Правилам, дизельное топливо относится к опасным грузам.
 
    Частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перевозку опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов.
 
    Из материалов дела видно, что у командира ОВДПСГИБДД О. Е.С. были основания полагать, что водитель П. управляя автомобилем, перевозил опасный груз (дизельное топливо) на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов.
 
    Так, согласно протоколу осмотра места происшествия от --, в присутствии понятых, с участием водителя П., осмотрен автомобиль марки «Mitsubishi Canter» с государственным регистрационным знаком --, расположенный на автостоянке ГУ МОМВД России по ЗАТО Углегорск. При производстве следственного действия вышеуказанный автомобиль, в будке которого расположена металлическая емкость квадратной формы и металлическая бочка синего цвета, емкостью 200 литров, изъяты.
 
    Согласно протоколу осмотра места происшествия от --, в ходе осмотра емкости, находящейся в автомобиле марки «Mitsubishi Canter» с государственным регистрационным знаком --, была изъята жидкость 525 мл, которая помещена в стеклянную банку и упакована в черный полимерный пакет, а также определено количество жидкости в емкостях с помощью автомобиля марки «КАМАЗ», (автоцистерна), оборудованного прибором учета количества топлива. При вычислении установлено, что в емкости находится 3412 литров жидкости, которую П. приобрел ранее на автозаправочной станции.
 
    Согласно справки об исследовании № 584-хс от --, представленный на исследование образец жидкости, изъятый из самодельной емкости, является дизельным топливом. По структурно-групповому составу данный образец принадлежит к маркам арктического дизельного топлива.
 
    Из материалов дела видно, что у командира ОВДПС ГИБДД по ФИО3 Е.С. были основания полагать, что водитель П. перевозил опасный груз (дизельное топливо) на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов.
 
    Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).
 
    В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от -- № 196-ФЗ, нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.
 
    Субъектом правонарушения выступает водитель транспортного средства, осуществляющий его управление.
 
    В соответствии с п.п. 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В силу ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетеля, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Вина П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
 
    - его объяснениями, данными -- и --;
 
    - показаниями П., данными в судебном заседании;
 
    - протоколом осмотра места происшествия от --;
 
    - протоколом осмотра места происшествия от --;
 
    - рапортом ст. ИДПС ОВ ОГИБДД ГУ МОМВД России по ФИО4 М.С. от -- года;
 
    - рапортом ст. ИДПС ОВ ОГИБДД ГУ МОМВД России по ФИО4 М.С. от -- года;
 
    - рапортом УУП ГУ МОМВД России по ФИО5 А.С. от --;
 
    - протоколом -- от -- об административном правонарушении;
 
    - определением от -- о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
 
    - определением от -- о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении;
 
    - протоколом -- о задержании транспортного средства от --;
 
    - справкой об исследовании от -- № 584-хс, согласно которой следует, что на исследование поступила стеклянная банка с жидкостью, изъятой в ходе осмотра места происшествия от --. Согласно результатам исследования: представленный на исследование образец жидкости, изъятый из самодельной емкости, является дизельным топливом.
 
    В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от --г.-- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
 
    Исследованные в суде доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины П. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.
 
    Действия П. правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
 
    Суду не были предоставлены доказательства служебной, личной или иной заинтересованности сотрудника ГИБДД О. Е.С. в составлении протокола об административно правонарушении в отношении П.
 
    При назначении административного наказания П., суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
 
    Характер административного правонарушения, совершенного П., свидетельствует о грубом нарушении порядка пользования предоставленным ему правом управления транспортными средствами, поскольку объектом указанного административного правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, угроза окружающей природной среде.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность П., суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность П., судом не установлено.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.8. КоАП РФ, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение специального права назначается судьей. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.
 
    Таким образом, лишение специального права в виде права управления транспортным средством является строгим наказанием и назначается судом, если иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    С учетом изложенного, судья назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагая возможным применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – Управление федерального казначейства по -- (ГУ МОМВД по ФИО1 --), л/с 04231280510, ИНН получателя платежа: 2823005449, КПП 282301001; номер счета получателя платежа 40101810000000010003, наименование банка - в ГРКЦ ГУ Банка России по --, БИК 041012001, код ОКАТО 10570000000, КБК 188116443000016000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья В.В. Шестопалов