Постановление от 27 марта 2014 года №5-22/2014

Дело №5-22/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    27 марта 2014 года г. Сортавала
 
    Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Вакуленко Л.П., (г. Сортавала, ул. Лесная, д.2), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Лупашку Э., родившегося <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, официально не работающего, имеющего временную регистрацию на территории РФ в г.Сортавала, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, зарегистрированного: там же,
 
 
установил:
 
    Согласно протокола об административном правонарушении от 26.03.2014 в 15 час. 10 мин. Лупашку Э., являясь гражданином <Данные изъяты>, прибывшим в Российскую Федерацию осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Карелия, не имея разрешения на работу, а именно: работа на строительстве торгового центра по адресу: <Адрес обезличен> – красил стены. Ранее 16.09.2013 Лупашку Э. привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
 
    Ответственность за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации предусмотрена ст.18.10 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Лупашку Э. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, вину признал, от услуг адвоката и переводчика отказался, русским языком владеет свободно, заканчивал русскую школу, пишет и читает на русском языке. Указал, что ранее работал в г.Санкт-Петербурге по имеющемуся разрешению на осуществление трудовой деятельности, после для работы приехал в г.Сортавала. Нового разрешения на работу не получал, поскольку ему сказали, что имеющегося разрешения достаточно. При этом осуществлял работу в <Адрес обезличен>. Сказал, что в случае выдворения, самостоятельно направится по месту своего жительства в Молдову, денежные средства для этого имеются.
 
    На основании ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, в силу п.п.1, 3 ст.26.1 КоАП РФ, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.
 
    По общему правилу, предусмотренному частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    В соответствии с ч.3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что Лупашку Э., является гражданином <Данные изъяты>, прибывшим в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности.
 
    Ранее Лупашку Э. на основании постановления №040916 от 16.09.2013 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначался административный штраф в размере 2000 рублей.
 
    Указанные обстоятельства, а также вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ подтверждаются пояснениями самого Лупашку Э., показавшему в судебном заседании, что действительно окрашивал стены в торговом центе, расположенном в г.Сортавала; копией миграционной карты РБ11 №7848901 о приглашении г.Санкт-Петербург; копией паспорта; протоколом об административном правонарушении, а также письменными объяснениями, имеющимися в материалах дела, из которых следует, что в Российскую Федерацию он приехал 03 марта 2014 года, в г.Сортавала он приехал 12.03.2014 для работы на строительстве торгового центра. При этом он выполнял различные строительные работы, красил стены, при этом не имел разрешения на работу в Российской Федерации.
 
    На основании ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №П5-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
 
    Санкция ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
 
    При определении размера наказания суд учитывает смягчающие вину обстоятельства, а именно: признание вины в совершении правонарушения. Отягчающих вину обстоятельств судья не находит.
 
    С учетом характера совершенного административного правонарушения, его обстоятельств, личности виновного, отсутствия обстоятельства, отягчающего административную ответственность, наличие смягчающего вину обстоятельства, к правонарушителю подлежит применить административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей с административном выдворения за пределы территории Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание получение Лупашку Э. дохода, что свидетельствует о наличии у него денежных средств, с учетом его желания и финансовой возможности добровольно покинуть территорию Российской Федерации, полагаю возможным согласно п.6 ст.3.10 КоАП РФ применить выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда Лупашку Э. за пределы Российской Федерации за его счет. Издержки по делу отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.18.10 ч.3, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Признать Лупашку Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда Лупашку Э. за пределы Российской Федерации за его счет.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
 
    Судья Л.П.Вакуленко
 
 
    Получатель: Управление Федерального Казначейства по РК
 
    ( УФСКН России по РК, № лицевого счета - 03061726550)
 
    ИНН 1001046698
 
    КПП 100101001
 
    р/сч 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Респ. Карелия Банка России г. Пет-ск
 
    БИК 048602001
 
    ОКАТО 86401000000
 
    КОД ДОХОДА (КБК) 20411612000016000140
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Взыскание штрафа производится судебным приставам- исполнителем путем обращения административного наказания на имущество, а должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.