Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 5-22/14
Дело № 5-22/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Володарск 20 июня 2014 год
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А., с участием Хачинян П.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хачинян П.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
19.06.2014г. в 14 час. 45 мин. при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства РФ сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Нижегородской области по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики <данные изъяты> Хачинян П.В., который нарушил правила пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в РФ, который истек 13.12.2009г.
В судебном заседании Хачинян П.В., свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснив, что он является гражданином республики <данные изъяты>, установленный срок пребывания в РФ истек 13.12.2009г., документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, у него не имеется, своевременно не выехал за пределы РФ из-за отсутствия средств. Въезжал на территорию РФ 13.09.2009г. в <данные изъяты> крае, проживал в <данные изъяты> районе, затем в п.<данные изъяты>.
Ст.инспектор ОУФМС России по Нижегородской области Л.О.Ю. показала, что по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики <данные изъяты> Хачинян П.В., который нарушил правила пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в РФ, который истек 13.12.2009г. Перевод паспортных данных Хачинян П.В. производился в республике <данные изъяты> согласно которых его отчество Володяи, вместе с тем согласно базы ЦБДУИГ Хачинян П.В. въезжал на территорию РФ как Хачинян П.В..
Вина Хачинян П.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении Ф № от 19.06.2014г., рапортом ст. о/у ЦПЭ ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО6, объяснением Хачинян П.В., справками ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Хачинян П.В.
Учитывая изложенное, а также установленные по делу обстоятельства, действия Хачинян П.В. суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы России.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Хачинян П.В. не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обсудив возможность административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, назначение Хачиняну П.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить Хачину П.В. наказание за совершенное им правонарушение в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Оснований для назначения наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд не находит, в связи с тем, что у Хачинян П.В. отсутствуют денежные средства, а также в материалах дела отсутствует приглашение в отношении Хачинян П.В. на его въезд в Российскую Федерацию, что не дает суду возможности определить за чей счет будет исполнено наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Хачинян П.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации Хачинян П.В. содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, УФМС по Нижегородской области.
Обязать Хачинян П.В. перечислить указанный штраф на р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, ИНН 5214003008, КПП 521401001, ОКТМО 22631103, код БК 18811690050056000140. Получатель: Управление Федерального казначейства по Нижегородской области (ОМВД России по <данные изъяты> району).
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.
Судья И.А.Ермакова
