Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 5-22/14
Дело № 5-22/14
Постановление
6 мая 2014 г. г. Новосибирск
Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Гаврилец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сорокина Виктора Борисовича, xx.xx.xxxx г. рождения, уроженца ..., проживающего в г. Новосибирске по... работающего руководителем общественного фонда «Мы против коррупции», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
В отношении Сорокина В.Б. составлен протокол об административном правонарушении, о том, что 05.03.2014 г. в период с 17:30 до 18:00, он, являясь организатором митинга по уведомлению № 01/00936 от 19.02.2014 г., проходившего по адресу: пр. Дзержинского, 7, в нарушение п. 3 ч. 4 ст. 5 ФЗ от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не обеспечил соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении, а именно в ходе митинга использовал средства наглядной агитации - баннер с изображением зарегистрированного кандидата в мэры г. Новосибирска А.Е. Локтя; 2 флага с надписью «Локоть», распространял листовки с текстом по содержанию не соответствующие цели заявленного публичного мероприятия, чем нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Cорокин В.Б. свою вину не признал, поддержал доводы письменных возражений, в соответствии с которыми Конституцией РФ гарантировано право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.
Полагает, что материалами дела не подтверждается нарушение Сорокиным В.Б. положений ФЗ № 54-ФЗ от 19.06.2004 г. Его действия, выразившиеся в распространении листовки «Локоть вызывает Знаткова на дебаты» не относятся к ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе, согласование на это не требуется. Листовка в полной мере соответствует закону и целям митинга, их распространение также предусмотрено уведомлением. По изложенным основаниям просил производство по делу прекратить.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.
В уведомлении, направленном 19.02.2014 года в Мэрию г. Новосибирска Сорокиным В.Б. указано о принятом РОФ НСО «Мы против коррупции» решении провести митинг 05.03.2014 г. с 16.00 до 20.00 на пр. Дзержинского, 7. Организатор Сорокин В.Б., цель - формирование общественного мнения, формирование толерантности к Закону в обществе, формирование негативного отношения к коррупции в обществе, формирование гражданской позиции и поведения в обществе.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 5 Закона ФЗ № 54-ФЗ от 19.06.2004 г. организатор публичного мероприятия обязан обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
В протоколе об административном правонарушении указано, что Сорокин В.Б. не обеспечил соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении, поскольку в ходе митинга использовал средства наглядной агитации баннер с изображением зарегистрированного кандидата в мэры г. Новосибирска А.Е. Локтя; 2 флага с надписью «Локоть», распространял листовки с текстом по содержанию не соответствующие цели заявленного публичного мероприятия.
Подпунктом 2 пункта 2 ст. 6 этого же закона установлено, что участники публичного мероприятия имеют право использовать при проведении публичного мероприятия различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, а также средства агитации, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
В административном материале отсутствуют доказательства того, что использованные Сорокиным В.Б. средства агитации запрещены законодательством
При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушения Сорокиным В.Б. условий проведения мероприятия, поскольку изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства проведения митинга не выходят за пределы разрешенных и допустимых действий, предусмотренных статьей 6 Закона, соответствуют его цели указанной в уведомлении о проведении митинга.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к ответственности за административное правонарушением не обязано доказывать свою невиновность.
В соответствии с п. 1 ст. 24.05 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Поскольку суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Сорокина В.Б. события административного правонарушения, производство по делу должно быть прекращено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 24.5 КоАП РФ, суд
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Сорокина Виктора Борисовича в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10-ти суток.
Судья Гаврилец К.А.
