Постановление от 22 января 2013 года №5-22/13

№ 5-22/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    22 января 2013 года                     город Ульяновск
 
        Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Калашникова Е.В.,
 
    при секретаре                      Насыбулловой Э.Ф.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 81 имени Героя Советского Союза генерала Д.М. Карбышева по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО7. составлен протокол об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 81 имени Героя Советского Союза генерала Д.М. Карбышева (далее по тексту – МБОУ СОШ №81) по факту совершения административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении:
 
    СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно:
 
    - в кабинетах №№ 111, 133, 134, 121, 122, 231, 234, 211, 325, 334, рекреации 3 этажа 3 блока, раздевалках при большом спортивном зале линолеумные полы имеют дефекты, что затрудняет проведение влажной уборки (п. 4.29);
 
    - в учебных кабинетах для обучающихся среднего звена (5-9 классы) мебель одного размера (подобрана без учета ростовых параметров детей) (п.5.1);
 
    -отсутствует водоснабжение в кабинете химии (п.8.1);
 
    - в кабинете № 132, в коридорах, раздевалке для девочек частично осыпается покраска со стен, имеются следы протекания на стене 3 этажа лестничного марша, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.4.28);
 
    - в спортивном зале отопительные приборы ограждены съемными плитами из ДСП (п.6.1).
 
 
        Представитель МБОУ СОШ №81 – директор Митина ФИО8. в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна, ею предпринимаются меры к устранению выявленных недостатков. Допущенные нарушения объяснила недостаточностью финансирования. Просила прекратить производство по делу за малозначительностью.
 
        Специалист-эксперт управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
        Изучив представленные материалы дела, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    На основании ч. 3 ст. 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
 
    Согласно п. 1.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях.
 
        Пунктом 1.3 указанных правил предусмотрено, что настоящие санитарные правила распространяются на все общеобразовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования.
 
    Санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.
 
    Статьёй 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    По результатам плановой выездной проверки контролирующим органом был составлен акт от 06.12.2012 № 0326, выдано предписание от 06.12.2012 № 1528.
 
    Как следует из материалов дела 20.11.2012 в 11.00 час. при проведении плановой выездной проверки специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО11 в отношении МБОУ СОШ № 81, расположенного по адресу: город Ульяновск, улица Карбышева, 2, обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, а именно:
 
    нарушены СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»:
 
    - в кабинетах №№ 111, 133, 134, 121, 122, 231, 234, 211, 325, 334, рекреации 3 этажа 3 блока, раздевалках при большом спортивном зале линолеумные полы имеют дефекты, что затрудняет проведение влажной уборки (п. 4.29);
 
    нарушен п. 4.29, согласно которому полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.
 
    - в учебных кабинетах для обучающихся среднего звена (5-9 классы) мебель одного размера (подобрана без учета ростовых параметров детей).
 
    нарушен п. 5.1, согласно которому каждый обучающийся обеспечивается рабочим местом (за партой или столом, игровыми модулями и другими) в соответствии с его ростом.
 
    -отсутствует водоснабжение в кабинете химии.
 
    нарушен п. 8.1., в соответствии с которым холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательного учреждения, дошкольного образования и интерната при общеобразовательном учреждении, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты во вновь строящихся и реконструируемых общеобразовательных учреждениях.
 
    - в кабинете № 132, в коридорах, раздевалке для девочек частично осыпается покраска со стен, имеются следы протекания на стене 3 этажа лестничного марша, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.
 
    нарушен п. 4.28, согласно которому потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.
 
    - в спортивном зале отопительные приборы ограждены съемными плитами из ДСП.
 
    нарушен п. 6.1, в соответствии с которым: здания общеобразовательных учреждений оборудуют системами централизованного отопления и вентиляции, которые должны соответствовать нормам проектирования и строительства жилых и общественных зданий и обеспечивать оптимальные параметры микроклимата и воздушной среды.                                                Ограждения из древесно-стружечных плит и других полимерных материалов не допускаются.
 
    Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что МБОУ СОШ №81 совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.
 
    При определении вида и размера наказания судом учитывается тот факт, что недостатки выявлены в детском образовательном учреждении, не соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу для здоровья детей, что не может быть признано малозначительным.
 
    Вместе с тем, судом принимается во внимание признание своей вины представителем МБОУ СОШ №81, факт представления доказательств, подтверждающих, что для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации обучения данным юридически лицом были своевременно приняты все зависящие от него меры.
 
    Доводы представителя МБОУ СОШ №81 о недостаточности финансирования, в данном случае не могут являться основаниями для освобождения юридического лица от административной ответственности.
 
    При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным назначить МБОУ СОШ №81 минимальное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 81 имени Героя Советского Союза генерала Д.М. Карбышева, расположенное по адресу: город Ульяновск, улица карбышева,2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: Е.В. Калашникова