Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 5-221/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-221/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об ответственности за административное правонарушение
11 июня 2014 г. с. Челно-Вершины
Мировой судья судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н. ,
При секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.
С участием :
Заместителя прокурора Челно-Вершинского района Самарской области - Шуваткина Е.В.
Лица - в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении , - Аитова В.Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении
Главы сельского поселения Чувашское Урметьево муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Аитова В.Д. <ДАТА2>,
О совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ ,
У С Т А Н О В И Л :
Глава сельского поселения Чувашское Урметьево муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Аитов В.Д. на <ДАТА3> в нарушении ст. 6 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» , в сети « Интернет» на официальном сайте Самарской Губернской Думы , на официальном сайте администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области , на официальном сайте сельского поселения Чувашское Урметьево не разместил :
- сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления;
- информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе:
- нормативные правовые акты; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
- административный регламент по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
- административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля;
- информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений;
- информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах;
- тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;
- информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений.
- проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета;
- сведения о численности работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
Таким образом , Аитов В.Д. совершил административное правонарушение , предусмотренное ч.2 ст. 13.27 КОАП РФ
В судебном заседании Аитов В.Д. вину в совершенном административном правонарушении признал и суду показал , что времени для размещения полного объема информации не хватает.
Суд, изучив представленные доказательства , считает , что в действиях Аитова В.Д. имеется состав административного правонарушения , предусмотренный ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ .
Вина Аитова В.Д. в совершении административного правонарушения , подтверждается постановлением прокурора Челно-Вершинского района Самарской области от <ДАТА5> , актом проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции по обеспечению доступа к информационной деятельности органов местного самоуправления муниципального района Челно-Вершинский Самарской области от <ДАТА3> ., показаниями Аитова В.Д., данными в судебном заседании
Согласно ст. 10 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» , государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
Согласно ст. 13 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.
Правительство Российской Федерации определяет состав общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и порядок обязательного размещения указанными органами в сети "Интернет" в форме открытых данных такой информации, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления.
При утверждении перечней информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, указанных в частях 1 - 3, 5 - 7 настоящей статьи, определяются периодичность размещения информации в сети "Интернет", за исключением информации, размещаемой в форме открытых данных, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
Анализ информации, размещенной администрацией сельского поселения Чувашское Урметьево муниципального района Челно-Вершинский на официальном сайте показал, что объем размещенной информации не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от <ДАТА6> N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", что не соответствует основным принципам обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
Доказательств отсутствия возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет" на официальном сайте сельского поселения Чувашское Урметьево муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Аитовым В.Д. суду не представлено . Недостаточность рабочего времени не является основанием к освобождению от административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает , позицию заместителя прокурора Челно-Вершинского района Самарской области , полагавшего возможным назначить Аитову В.Д. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи , а также , что административное правонарушение совершено Аитовым В.Д. впервые , поскольку иное суду не доказано, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Руководствуясь ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ , мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным Главу сельского поселения Чувашское Урметьево муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Аитова В.Д. в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, и привлечь к административной ответственности , назначив наказание в виде штрафа в размере 3000 ( трех тысяч ) рублей .
Обязать Аитова В.Д. перечислить административный штраф в течение 30 суток с момента вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самары, БИК 043601001, КБК 415 116 900 50 05 6000 140 , ИНН 6317010714, КПП 631701001, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), ОКАТО 36401000000.
Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение 10 суток через мирового судью .
По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.1 кодекса РФ об АП будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 кодекса РФ об АП.
Копию мотивированного постановления стороны имеют право получить <ДАТА7>
День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Мировой судья Ю.Н. Жукова .
