Постановление от 26 августа 2014 года №5-221/2014

    дело № 5-221/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    город Белгород 26 августа 2014 года
 
    Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Линковой О.В.,
 
    с участием:
 
    представителей Белгородской таможни Бутова Ю.С., представившего доверенность от (информация скрыта) Горлова Ю.В., представившего доверенность от (информация крыта)и Шевченко А.А., представившего доверенность (информация скрыта),
 
    лица, подлежащего привлечению к административной ответственности – Дегтярева В.А. и его защитника Городовой Е.Н., представившей удостоверение (информация скрыта)
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении:
 
    Дегтярева В. А., (информация скрыта)
 
у с т а н о в и л:
 
    (дата обезличена) по московскому времени при осуществлении мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России сотрудниками ОБООВК, СОБР Белгородской таможни, ОАР ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни совместно с сотрудниками ПС ФСБ РФ в/ч 2394, в зоне таможенного контроля, определенной приказом ФТС РФ от 29.11.2006 № 1247 «О создании на территории Белгородской области зоны таможенной) контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации и Украины», в районе с. Журавлевка Белгородского района Белгородской области, примерно в 30 метрах от линии Государственной границы РФ, на асфальтированной дороге направлением: с. Журавлевка (Россия) - с. Связь, Харьковской области (Украина) был остановлен автомобиль марки ВАЗ 21093, регистрационный знак (номер скрыт)регион, под управлением гражданина России Дегтярева В А, в ходе досмотра которого в салоне, на месте снятых пассажирских сидений был обнаружен товар - кеги металлические для пива емкостью 30 литров в количестве 10 штук, металлические запасные части к технике с надписью и маркировкой: "1.2. ПРАВ. 172.520.44Сб - 1 Сб" в количестве 10 штук и металлические запасные части к технике с надписью и маркировкой: "информация скрыта" в количестве 10 штук.
 
    Кроме того, в результате проверки документов установлено, что Дегтярев В.А. не являлся владельцем указанного автомобиля.
 
    Дегтярев В.А. не признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснил, что (дата обезличена) по просьбе знакомого И. на автомобиле ВАЗ-21093, в котором находился товар, приехал на пункт пропуска в с. Журавлевка, чтобы выяснить какие документы необходимы для перемещения товара на территорию Украины. Не доезжая до пункта пропуска 30-40 метров, он оставил автомобиль на стоянке, а сам подошел к сотрудникам, чтобы узнать интересующую его информацию. Затем, по просьбе пограничников он на автомобиле подъехал к шлагбауму, где он передал им свои документы и документы на автомобиль, после чего приехали сотрудники таможни, которые оформили административный материал по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, с чем он не согласен, так как никаких действий направленных на перемещение автомобиля и, находившегося в нем товара на территорию Украины он не совершал. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью его вины в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.
 
    Защитник поддержала мнение Дегтярева В.А., считая, что он необоснованно привлекается к административной ответственности.
 
    Заслушав мнение представителей Белгородской таможни Бутова Ю.С., Горлова Ю.В. и Шевченко А.А., считавших вину Дегтярева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной материалами дела и просивших назначить ему наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения; мнение Дегтярева В.А. и его защитника - адвоката Городовой Е.Н., просивших прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав свидетелей, суд приходит к выводу о доказанности вины Дегтярева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 69 Таможенного кодекса РФ, прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.
 
    Факт совершения Дегтяревым В.А. действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза транспортного средства с находившемся в нем товаром, при его убытии с таможенной территории Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов, подтверждается планом-схемой маршрута движения и места остановки транспортного средства «ВАЗ 21093, регистрационный знак (номер скрыт)регион, от 24 ноября 2013 года, подписанной Дегтяревым В.А. в присутствии понятых, протоколом досмотра транспортного средства от 24 ноября 2013 года в соответствии с которым в салоне, на месте снятых пассажирских сидений находился товар кеги металлические для пива емкостью по 30 литров в количестве 10 штук, а также металлические запасные части к технике с надписью и маркировкой " информация скрыта" в количестве 10 штук и с надписью и маркировкой "информация скрыта" в количестве 10 штук; протоколом изъятия обнаруженного товара от 24 ноября 2013 года; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 25 ноября 2013 года; протоколом об административном правонарушении от 23 мая 2014 года огласно заключения эксперта от 21 мая 2014 года гидравлические амортизаторы информация скрыта в соответствии ГОСТ РВ 51540-2005 "Военная техника. Термины и определения" относятся к изделиям военной техники, на технике гражданского назначения не применяются, при ввозе в Российскую Федерацию или вывозе из Российской Федерации классифицируется в соответствии с категорией 1.2 Классификатора продукции военного назначения, ввоз и вывоз которой осуществляется по лицензиям, выдаваемым Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 года № 1062) и в соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 19 июля 1998 года № 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" относятся к продукции военного назначения.
 
    По данному факту материал был направлен для проведения проверки и принятия соответствующего решения.
 
    Согласно заключению эксперта (информация скрыта) рыночная стоимость партии товара (кеги металлические емкостью 30 литров) по состоянию на 12 ноября 2013 года составила ***
 
    Экспертизы проведены уполномоченными должностными лицами, имеющими высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперты предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.
 
    Как следует из показаний военнослужащих в/ч **Н. и Б. данных ими в ходе административного расследования, 23 ноября 2013 года находясь на службе в составе пограничного наряда ППК на маршруте места пересечения границы "Журавлевка (Россия) - Журавлевка (Украина), около 23 часов 15 минут, в местном пункте пропуска ими был остановлен автомобиль ВАЗ-21093 с регистрационным знаком (номер скрыт) регион под правлением гражданина России Дегтярева В.А., в салоне которого находились металлические запасные части к технике в количестве 20 штук, а также кеги для пива емкостью 30 литров каждая в количестве 10 штук. Так же было установлено, что Дегтярев не являлся владельцем автомобиля и перемещал его с находившемся товаром в сторону территории Украины, в объезд установленного пункта пропуска для передачи третьим лицам в с. Связь Харьковской области, по просьбе друга.
 
    Участвовавшие при досмотре автомобиля ВАЗ 21093 под управление Дегтярева В.А. в качестве понятых П. и Н подтвердили факт обнаружения в салоне автомобиля 10 кег для пива емкостью 30 литров каждая, а также металлических запасных частей для техники в количестве 20 штук, указав, что по поводу обнаруженного товара Дегтярев В.А. пояснил, что перемещал его на автомобиле в с. Связь Харьковской области в объезд таможенного пункта пропуска по просьбе друга.
 
    Из показания И., данных в ходе административного расследования следует, что 17 ноября 2013 года ранее незнакомый ему мужчина по имени Андрей, предложил за вознаграждение в размере *** рублей оказать помощь в перемещении на территорию Украины, помимо пункта пропуска ТП Нехотеевка партию товара, на что он согласился. 23 ноября 2013 года, предварительно созвонившись, он на автомобиле ВАЗ 21093, принадлежащем М., приехал в г. Белгород, где в одном из гаражных массивов в салон автомобиля погрузили металлические запасные части к технике, со слов Андрея, амортизаторы для тепловоза, и затем, проследовав в п. Майский, где в гаражном массиве, на запчасти погрузил 10 металлических кег для пива, после чего он вернулся в с. Журавлевка, где оставил автомобиль возле дома (адрес обезличен), при этом ключи он оставил в замке зажигания автомобиля, а сам уехал в п. Таврово по личным делам. Так же указал, что осознавая, что своими действиями он может совершить административное правонарушение, он позвонил Дегтяреву В.А. и попросил его взять автомобиль и переместить его вместе с товаром в с. Связь Харьковской области помимо таможенного пункта пропуска. Позднее, приехав на пункт пропуска в с. Журавлевка, он узнал, что Дегтярев В.А. задержан сотрудниками пограничной службы и для оформления административного материалы были вызваны сотрудник таможни, которые в последующем в присутствии понятых досмотрели автомобиль, в салоне которого обнаружили товар, ранее им загруженный по просьбе Андрея.
 
    Свидетели, опрошенный в ходе административного расследования были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательные, логичные и полностью согласуются с письменными доказательствами, оснований не доверять им не имеется.
 
    Опрошенный в ходе административного расследования Дегтярев В.А. пояснил, что 23 ноября 2013 года по просьбе И. на автомобиле ВАЗ 21093 с государственным регистрационным знаком(номер скрыт) регион, с погруженными в него кегами для пива в количестве 10 штук а также запчастями технике в количестве 20 штук выехал из с. Журавлевка в с. Связь Харьковской области для передачи товара третьим лицам за небольшое денежное вознаграждение, и в момент пересечения границы вне пункта пропуска в районе с. Журавлевка был задержан сотрудниками пограничной службы.
 
    Согласно материалам дела, Дегтерев В.А. был ознакомлен с содержанием протокола опроса путем личного прочтения, каких-либо замечаний, заявлений и дополнений по содержанию и изложению показаний от него не поступило, о чем имеется соответствующая запись.
 
    В ходе административного расследования по обстоятельствам совершения административного правонарушения Дегтяревым В.А. показания не изменялись.
 
    Изменение Дегтяревым В.А. показаний в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, суд расценивает как способ защиты.
 
    В судебном заседании Дегтяревым В.А. и его защитником не представлено доказательств отсутствия умысла на совершение действий, в которых обвиняется Дегтярев В.А.
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу.
 
    Действия Дегтярева В.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ – совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товаром при его убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств-членов Таможенного союза мест.
 
    Правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку Дегтярев В.А. осознавал противоправный характер совершаемых им действий, должен был предвидеть возможное наступление вредных последствий и сознательно допускал их наступление.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
 
    В соответствии с п. 2, ст. 4 Соглашения от 18.10.2011 между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины "О порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных районов Российской Федерации и Украины", жители приграничных регионов могут перемещать через границу принадлежащие легковые транспортные средства, принадлежащие им и зарегистрированные на территории государств Стороны проживания, без регистрации их на территории приграничных регионов государств Стороны прибытия, в течение срока, определенного ее законодательством.
 
    В соответствии с п. 3 Соглашения жители приграничных регионов могут перемещать через границу в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска) товары, которые не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, в количестве, не превышающем предусмотренные законодательством государства каждой из Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров, без уплаты таможенных пошлин и налогов.
 
    В соответствии с п. 4 Соглашения в случае превышения норм, указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также при наличии у жителей приграничных регионов намерения ввезти (вывести) товары, которые предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности либо вывоз которых запрещен или требует наличия разрешительных документов соответствующих органов государства каждой из Сторон, их следование через местные пункты пропуска (места пересечения границы) не допускается. В этом случае жители приграничных регионов обязаны пересекать границу в пунктах пропуска, предусмотренных Соглашением между Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной от 18 октября 2011 года.
 
    Согласно ст. 1 Соглашения от 18 октября 2011 года для пересечения границы между Российской Федерацией и Украиной лицами, транспортными средствами и перемещения товара и грузов любой государственной принадлежности Договаривающиеся Стороны используют следующие пункты пропуска.. . Нехотеевка - Гоптовка.
 
    Указанные требования таможенного законодательства Дегтяревым В.А. выполнены не были.
 
    Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
 
    Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, личность Дегтярева В.А., суд считает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара без штрафа.
 
    Процессуальных издержек по делу нет.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать Дегтярева В А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: кеги металлические для пива емкостью 30 литров в количестве 10 штук, (информация скрыта).
 
    Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет (информация скрыта)
 
    Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
 
    Судья О.В. Линкова