Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 5-221/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-221/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 мая 2013 года город Бaлакoво
Мировой судья судебного участка № 8 города Бaлакoво Сaратoвской области Ридель Л.А.,
при секретаре судебного заседания Пурынзиной Ю.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Дреминой Е.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
установил:
Дремина Е.В. не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности при следующих обстоятельствах.
В период с <ДАТА> <ДАТА2> до <ДАТА> минут <ДАТА3> в ходе внеплановой выездной проверки, проведённой на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4> врио. Начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Балаковском районе в отношении Дреминой Е.В., осуществляющей деятельность по предоставлению бытовых услуг в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: <АДРЕС> шоссе, дом <НОМЕР>, город <АДРЕС>, установлено следующее: Дремина Е.В. не представила уведомление в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о начале предпринимательской деятельности по оказанию бытовых услуг - ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> что подтверждается отсутствием сведений в реестре уведомлений, а также отсутствие экземпляра уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности у Дреминой Е.В., что является нарушением требований части 1, 2, 5 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 год № 292-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктов 2.6 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений.
Дремина Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена секретарём судебного заседания Пурынзиной Ю.С. <ДАТА6>, судебное извещение, направленное заказным письмом с уведомлением, возвращено в судебный участок в связи с неявкой за получением.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 6 Постановления № 5 от 24 марта 2005 года Пленума ВерховногоСуда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Мировой судья пришел к выводу о рассмотрении дела в отношении Дреминой Е.В. в его отсутствие.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 год № 292-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.
Согласно части 5 статьи 8 указанного Закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учёт в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Вина индивидуального предпринимателя Дреминой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, в котором изложены обстоятельства совершённого Дреминой Е.В. административного правонарушения; распоряжением от <ДАТА4> <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; свидетельством о постановке на учёт физического лица Дреминой Е.В. в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации физического лица Дреминой Е.В. в качестве индивидуального предпринимателя.
В судебном заседании установлено, что Дремина Е.В. не представила уведомление в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о начале предпринимательской деятельности по оказанию бытовых услуг - ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> что подтверждается отсутствием сведений в реестре уведомлений, а также отсутствие экземпляра уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности у Дреминой Е.В.
Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает индивидуального предпринимателя Дремину Е.В. виновной в не представлении уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Действия индивидуального предпринимателя Дреминой Е.В. мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Субъектами административных правонарушений по данной статье являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, на которых возлагаются обязанности по представлению уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, а также их руководители и другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, имущественное и финансовой положение виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.
Дремина Е.В. совершила административное правонарушение, объектом которого являются общественные отношения в сфере организации предпринимательской деятельности.
Дремина Е.В. вину в совершении административного правонарушения признала, что следует из объяснений в протоколе об административном правонарушении, что смягчает наказание Дреминой Е.В.
Обстоятельств, отягчающих наказание Дреминой Е.В., судом не установлено.
Исходя из изложенного, судья считает возможным назначить Дреминой Е.В. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Дремину Е.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 рублей.
Разъяснить Дреминой Е.В. положения статьи 20.25 части 1 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить Дреминой Е.В. о необходимости оплатить административный штраф в размере 3 000 рублей не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления, указав в квитанции об оплате административного штрафа следующие реквизиты: УФК МФ РФ по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области), ИНН 6454073184, КПП 645401001, БИК 046311001, р/с 40101810300000010010, ОКАТО 63207000000, КБК 141 116 90050 05 6000 140, Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательствав области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Наименование платежа: Штраф по административному делу судебный участок № 8 города Балаково Саратовскойобласти.
Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 8 города Балаково.
Срок предъявления к исполнению - два года.
Постановление может быть обжаловано в Балакoвский районный суд Саратoвской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья Л.А. Ридель.
