Дата принятия: 22 мая 2013г.
Номер документа: 5-221/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-221/2013
Постановление
о назначении административного наказания
22 мая 2013 года г. Вольск
Мировой судья судебного участка № 1 ЗАТО Шиханы Саратовской области Агеева Е.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Вольского района Саратовской области,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 11.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Мотыгина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
с <ДАТА3> по <ДАТА4> года Вольской межрайонной прокуратурой проведена проверка в деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> Мотыгина С.Н. на соблюдение требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов использующие <ОБЕЗЛИЧИНО>. В соответствии с требованиями ст. 15 и 16 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами. Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В результате проведенной проверки было установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> Мотыгиным С.Н. данные требования закона не выполнены. Так согласно мониторинга объекта социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов и маломобильных граждан, установлено что используемые <ОБЕЗЛИЧИНО> Мотыгиным С.Н. автобусы <ОБЕЗЛИЧИНО> не приспособлены для обслуживания данной категории. Ответственным должностным лицом за допущенные нарушения является <ОБЕЗЛИЧИНО> Мотыгин С.Н.
В связи с выявленными нарушениями требований законодательства о социальной защите инвалидов в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Мотыгина С.Н. заместителем Вольского межрайонного прокурора <ДАТА6> было составлено постановление по делу об административном правонарушении, которым в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Мотыгина С.Н. было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 11.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и постановление было передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 Вольского района Саратовской области.
В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, <ОБЕЗЛИЧИНО> Мотыгин С.Н., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не явился, явку защитника в судебное заседание не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал в полном объёме.
Заместитель Вольского межрайпрокурора <ФИО2> в судебном заседании дал заключение, согласно которому индивидуального предпринимателя Мотыгина С.Н следует признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 11.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статья 11.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение руководителем организации или иным должностным лицом, ответственным за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств, требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов.
Субъектом ответственности являются должностные лица.
В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно части 1 статье 16 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из письменных пояснений Мотыгина С.Н. следует, что он согласен с фактом совершения им административного правонарушения.
Мотыгин С.Н. зарегистрирован в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Вина <ОБЕЗЛИЧИНО> Мотыгина С.Н. в совершении административного правонарушения, нашла своё подтверждение в судебном заседании и также подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>;
- свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до <ДАТА8> г..
Таким образом, мировым судьёй установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> Мотыгин С.Н. является лицом, ответственным за нарушение законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.
Действия <ОБЕЗЛИЧИНО> Мотыгина С.Н. мировой судья квалифицирует по статье 11.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение руководителем организации или иным должностным лицом, ответственным за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств, требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов.
При назначении наказания должностному лицу, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
На основании изложенного, с учётом санкции статьи 11.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧИНО> Мотыгина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 11.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить:
ИНН 6450014678, КПП 645001001, Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области, л/с 04601103100), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, р/счёт 40101810300000010010, код дохода 41511690010016000140, ОКАТО 63401000000, назначение платежа - штраф, Вольская межрайонная прокуратура.
Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Г.Агеева
