Дата принятия: 24 июня 2013г.
Номер документа: 5-221/2013
Решение по административному делу
№5-221/2013
Определение
24 июня 2013 года город Уфа<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №7 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан Ибраков Л.Н., расположенного по адресу: 450096, г.Уфа, Шафиева, 27/2,
при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении по ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Первушина А.Н., <ДАТА2>,
установил:
Постановлением и.о. Уфимского транспортного прокурора от 29 мая 2013 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Первушина <ФИО1>.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.
На основании ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, и представляет собой принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной Обзоре судебной практике за четвертый квартал 2011 года, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 года возможность назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения находится в прямой зависимости от оснований, на которых лицо, совершившее административное правонарушение, владело данным имуществом.
Поскольку сведения об основаниях владения указанным лицом имуществом, явившимся орудием или предметом административного правонарушения, являются существенными и необходимыми для принятия судьей решения о назначении этого вида административного наказания, они, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении. Если субъект административного правонарушения не является собственником такого имущества, в протоколе об административном правонарушении должны быть также отражены данные о том, кому принадлежит это имущество.
Согласно п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ административный протокол с материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного его составления и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исследовав постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 мая 2013 года с приложенными материалами, с учетом вышеизложенного, мировой судья считает необходимым возвратить их исполняющему обязанности Уфимского транспортного прокурора для устранения существенных недостатков, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела, в связи с тем, что в вышеуказанном постановлении отсутствуют сведения об имуществе, основания владения этим имуществом, в отношении которого, возможно применение конфискации, согласно диспозиции статьи вменяемого правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 мая 2013 года с приложенными материалами дела в отношении Первушина А.Н., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить исполняющему обязанности Уфимского транспортного прокурора для устранения существенных недостатков.
Мировой судья Л.Н. Ибраков
