Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 5-220/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-220/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 июля 2014г. г.Самара
Мировой судья судебного участка №34 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Мякотина Е.В., рассмотрев дело №5-220/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Ремжилуниверсал», ИНН ***, зарегистрировано в качестве юридического лица - ***2, юридический адрес: ***,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК «Ремжилуниверсал» по адресу: ***, не исполнило в установленный срок до ***3 законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль - Государственной жилищной инспекции Самарской области *** от ***4 об устранении нарушения в виде захламленности чердачных помещений (п.1), разрушения кирпичной кладки дымовых и вентиляционных труб на крыше (наличие трещин дымохода над квартирой ***, увлажнение) (п.2), отсутствия (неисправность) зонта над оголовками центральных вытяжных шахт над квартирой *** (п.3), отсутствия, неисправности тепловой изоляции трубопроводов в чердачном помещении (п.4), значительного износа трубопровода системы канализации, наличие протечек на потолке в ванной комнате квартиры *** (п.5), неисправности слуховых окон в чердачном помещении (п.6), неисправности системы наружного водоотвода (загрязнение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей) (п.7), нарушения правил эксплуатации электрооборудования (наличие не закрепленных проводов, открыт щиток, наличие телекоммуникационных проводов) в чердачном помещении (п.8), разрушения цоколя по периметру здания (п.9), нарушения окрасочного и штукатурного слоев стен и потолков лестничных клеток, наличие следов протечек на потолке 5 этажа подъезда ***), неисправности цементных полов в тамбуре подъезда ***), неисправности кровельного покрытия (неисправность свесов отдельными местами по периметру здания) (п.12), неисправности люка выхода на кровлю в подъезде ***), нарушения герметичности трубопровода канализации в чердачном помещении над квартирой *** (п.14), нарушения связи отдельных кирпичей с кладкой и их выпадение под свесами в чердачном помещении над подъездом ***), о чем ***5 государственным жилищным инспектором Самарской области ***1 составлен протокол об административном правонарушении ***.
Представитель ООО «УК «Ремжилуниверсал» в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежаще извещен, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.
В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «УК «Ремжилуниверсал» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее ПиНТЭЖФ).
В силу п.1.1 ПиНТЭЖФ настоящие Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно разделу II ПиНТЭЖФ техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда, подрядными организациями (п. 2.3.1 ПиНТЭЖФ).
В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Из материалов дела следует, что ООО «УК «Ремжилуниверсал» является организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом по адресу: ***.
Установлено, что ГЖИ по Самарской области ООО «УК «Ремжилуниверсал» было выдано предписание *** от ***4, которым установлены факты нарушений нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг в жилом доме по адресу: ***, а именно: захламленность чердачных помещений (п.1), разрушение кирпичной кладки дымовых и вентиляционных труб на крыше (наличие трещин дымохода над квартирой ***, увлажнение) (п.2), отсутствие (неисправность) зонта над оголовками центральных вытяжных шахт над квартирой *** (п.3), отсутствие, неисправность тепловой изоляции трубопроводов в чердачном помещении (п.4), значительный износ трубопровода системы канализации, наличие протечек на потолке в ванной комнате квартиры *** (п.5), неисправность слуховых окон в чердачном помещении (п.6), неисправность системы наружного водоотвода (загрязнение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей) (п.7), нарушение правил эксплуатации электрооборудования (наличие не закрепленных проводов, открыт щиток, наличие телекоммуникационных проводов) в чердачном помещении (п.8), разрушение цоколя по периметру здания (п.9), нарушение окрасочного и штукатурного слоев стен и потолков лестничных клеток, наличие следов протечек на потолке 5 этажа подъезда ***), неисправность цементных полов в тамбуре подъезда ***), неисправность кровельного покрытия (неисправность свесов отдельными местами по периметру здания) (п.12), неисправность люка выхода на кровлю в подъезде ***), нарушение герметичности трубопровода канализации в чердачном помещении над квартирой *** (п.14), нарушение связи отдельных кирпичей с кладкой и их выпадение под свесами в чердачном помещении над подъездом ***). Срок устранения нарушений - до ***3 Указанное предписание получено ООО «УК «Ремжилуниверсал» ***8
Согласно материалам дела в установленный законом срок данное предписание ООО «УК «Ремжилуниверсал» обжаловано не было, уведомлений в Государственную жилищную инспекцию Самарской области о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок не поступало, с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, юридическое лицо не обращалось. Таким образом, предписание было обязательно для исполнения ООО «УК «Ремжилуниверсал» в установленный в нем срок.
Согласно акту проверки *** от ***9 ООО «УК «Ремжилуниверсал» нарушения, указанные в предписании от ***4, в установленный срок устранены не были. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств: протокол об административном правонарушении, акт проверки, предписание об устранении нарушений и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «УК «Ремжилуниверсал» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение организации. Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «УК «Ремжилуниверсал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.
Мировой судья Е.В.Мякотина
