Постановление от 25 июля 2014 года №5-220/2014

                                         дело № 5-220/2014 год
 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Омск 25 июля 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Омска (г. Омск, ул. Труда 29 А кабинет 110)
 
    в составе судьи Усенко Е.В.,
 
    при секретаре Никитине А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,
 
                     УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, (далее по тексту – Общество), совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: Общество, расположенное по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
 
    В нарушение п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом", Учреждение не предоставило в срок до 20.02.2014 года в УФСКН РФ по Омской области ежегодный отчет об объемах использования в своей деятельности прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV, за 2013 год.
 
    В судебном заседании представитель Общества ФИО3 вину в совершении правонарушения не признала, ссылаясь на незнание закона, обязывающего предоставлять данные сведения. Просила снизить размер штрафа, ссылаясь на то, что расходы, понесенные Обществом, больше, чем доходы, полученные от оказания платных медицинских услуг.
 
    На л.д. 5 имеется рапорт оперуполномоченного ОКЛОН УФСКН РФ по <адрес> ФИО4, из которого следует, что Общество, расположенное по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». В нарушение п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом", Учреждение не предоставило в срок до 20.02.2014 года в УФСКН РФ по Омской области ежегодный отчет об объемах использования в своей деятельности прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV, за 2013 год.
 
    На л.д. 6-7 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что Общество, расположенное по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
 
    В нарушение п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом", Учреждение не предоставило в срок до 20.02.2014 года в УФСКН РФ по Омской области ежегодный отчет об объемах использования в своей деятельности прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV, за 2013 год.
 
    При составлении протокола присутствовала представитель Общества ФИО3, которая не отрицала факт непредоставления ежегодного отчета за 2013 год. Замечаний по содержанию протокола не поступило.
 
    На л.д. 9-10 имеются сведения о государственной регистрации Общества в качестве юридического лица.
 
    Действия Общества подлежит квалифицировать по ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 37 ФЗ-3 от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV ( ч. 1).
 
    Порядок предоставления отчетности регламентирован Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом", которым утверждены Правила
представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:
 
    годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 3 ( п. 2 п.п. в);
 
    годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4 ( п. 2 п.п. г).
 
        В нарушение указанных Правил Учреждения не представило в УФСКН РФ по Омской области ежегодный отчет об объемах использования в своей деятельности прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, за 2013 год, после 20 февраля 2013 года.
 
    Малозначительным совершенное деяние не является.
 
    Однако полагаю, что размер штрафа, установленный санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, несоразмерен характеру совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения Общества.
 
    Как следует из анализа представленных представителем Общества документов, подтверждающих недостаточность материального и имущественного положения для уплаты штрафа, доходы Общества от оказания платных медицинских услуг практически равны расходам, понесенным при осуществлении данной деятельности.
 
    Оснований полагать, что и в будущем (с учетом возможности применения ст. 31.5 КоАП РФ) материальное и имущественное положение общества позволит оплатить штраф в размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, у суда не имеется.
 
    С учетом изложенного полагаю возможным снизить назначенное наказание ниже низшего предела санкции ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ - до 10 000 рублей.
 
        Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
        Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей, без конфискации прекурсоров.
 
    Зачисление штрафа произвести: получатель: УФК по Омской области (Управление ФСКН России по Омской области), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области л/с 04521727950), ИНН 5504084143, БИК 045209001, КПП 550401001, ОКТМО 52701000, расчетный счет 40101810100000010000, код БК 20411612000016000140.
 
    Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд.
 
    Судья Е.В. Усенко