Постановление от 26 июня 2013 года №5-220/2013

Решение по административному делу
                                                                                                                  Дело № 5 - 220/2012
 
                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
           <ДАТА1> Мировой судья 292 судебного участка Электростальского судебного района Московской области Российской Федерации, исполняющий обязанности Мирового судьи 287 судебного участка Электростальского судебного района Московской области Российской Федерации Барановская Л.А.
 
    рассмотрел административное дело по ст. 15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении
 
    Федотовой Н.В., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, работающей генеральным директором ООО «ОЛИМП-ЭЛ»,  ранее к административной ответственности не привлекавшейся,  проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>
 
                При рассмотрении дела
 
                                                           У С Т А Н О В И Л:
 
               Федотова Н.В., являясь генеральным директором ООО «ОЛИМП-ЭЛ», юридический адрес: <АДРЕС> нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления для осуществления налогового контроля - бухгалтерской отчетности за полугодие 2012 года по сроку представления до <ДАТА3> Фактически сведения были представлены в ИФНС РФ по г. Электросталь <ДАТА4> 
 
           Таким образом, совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.
 
           В судебное заседание Федотова Н.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, свою вину признала полностью.
 
                Исследовав материалы дела, суд считает вину Федотовой Н.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, в ходе судебного заседания доказанной полностью совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 2-4), согласно которого  Федотова Н.В., являясь генеральным директором ООО «ОЛИМП-ЭЛ», юридический адрес: <АДРЕС> нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления для осуществления налогового контроля - бухгалтерской отчетности за полугодие 2012 года по сроку представления до <ДАТА3> Фактически сведения были представлены в ИФНС РФ по г. Электросталь <ДАТА4> 
 
                 Данные обстоятельства административного правонарушения подтверждаются докладной запиской (л.д. 1). Вина правонарушителя подтверждается также копией бухгалтерской отчетности за полугодие 2012 года (л.д.5),   копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА6> о продлении полномочий генерального директора Федотовой Н.В.  (л.д. 6) и  объяснениями Федотовой Н.В.  по существу правонарушения в ходе проверки (л.д.3).
 
 
                 Объектом правонарушений, предусмотренных ст. 15.6 ч. 1 КоАП, является охраняемый законом интерес государства в получении полной и достоверной информации о хозяйствующих субъектах и их деятельности, необходимой для осуществления налогового контроля.
 
 
         Закон предоставляет налоговым органам в рамках налогового контроля право требовать у налогоплательщиков и налоговых агентов документы, подтверждающие правильность исчисления (удержания) налогов и своевременность их уплаты (перечисления) в бюджет (подп. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ).   
 
 
        В части 1  статьи 15.6 КоАП  РФ определено, что административно наказуемым является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов или иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
 
 
          В данном случае необходимо учитывать, что наряду с налоговыми декларациями налогообязанные лица (налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты) обязаны представлять в налоговые органы и иные документы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
 
 
         Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, характеризуется бездействием виновного лица, т.е. неисполнением налогоплательщиком или налоговым агентом установленной законом обязанности представить налоговому органу документы, необходимые для осуществления налогового контроля.
 
 
         Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, являются граждане и должностные лица.
 
 
         К должностным лицам юридического лица, привлекаемым к административной ответственности, относятся руководители и другие работники организации, если они совершили административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. В целях привлечения к административной ответственности лицо будет признано должностным, даже если оно действовало с превышением полномочий, поскольку главной характеристикой субъекта административного правонарушения является выполнение функций, а не закрепление соответствующих полномочий законом или учредительными документами.
 
 
          При решении вопроса о том, кто именно из должностных лиц организации-налогоплательщика будет отвечать за конкретное налоговое правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, необходимо учитывать и внутреннее распределение служебных обязанностей, установленное должностными инструкциями и приказами организации.
 
 
          Так, согласно представленной копии приказа <НОМЕР> от <ДАТА6> о продлении полномочий Федотовой Н.В.,  генеральным директором ООО «ОЛИМП-ЭЛ» является Федотова Н.В..
 
 
          Субъективная сторона может характеризоваться как умышленной формой вины, так и неосторожностью.        
 
 
             Рассматривая вопрос о размере и виде взыскания, суд учитывал характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.        
 
             Обстоятельств, в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП  РФ, смягчающих и отягчающих ответственность Федотовой Н.В., мировым судьёй не установлено.
 
 
             При таких обстоятельствах суд считает, что справедливым и достаточным для оказания воспитательного воздействия и предупреждения новых правонарушений Федотовой Н.В. может быть назначено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
                     Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ мировой судья
 
                                                         П О С Т А Н О В И Л:
 
         Федотову Н.В.  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей по этой статье взыскание в виде административного штрафа в размере 300 (триста)  рублей.
 
                Штраф уплатить по следующим реквизитам:
 
 
                Получатель: ИНН 5053000652 КПП 505301001 Управление федерального казначейства по Московской области (ИФНС РФ по г. Электростали) «Налоги, распределяемые органами ФК» Банк получателя: отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001Счёт получателя: 40101810600000010102, ОКАТО 46490000000
 
                Код бюджетной классификации: 18211603030010000140
 
                Назначение платежа: административный штраф
 
 
                    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Электростальский городской суд через мирового судью.    
 
 
                Мировой судья                                                                                Л.А. Барановская