Дата принятия: 28 января 2013г.
Номер документа: 5-2/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-2/13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 января 2013 года г. Борзя Мировой судья судебного участка № 38 Борзинского района Забайкальского края Батоцыренова Р.Б.,с участием представителя крестьянско-фермерского хозяйства «Утыча» общества с ограниченной ответственностью <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении крестьянско-фермерского хозяйства «Утыча» общества с ограниченной ответственностью, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Крестьянско-фермерское хозяйство «Утыча» общество с ограниченной ответственностью уклонялось от законной деятельности Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и <АДРЕС> области по проведению проверок.
В отношении крестьянско-фермерского хозяйства «Утыча» общества с ограниченной ответственностью государственным инспектором отдела земельного контроля <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, где указано, что крестьянско-фермерское хозяйство «Утыча» общество с ограниченной ответственностью уклонялось от законной деятельности Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и <АДРЕС> области по проведению проверок.
В ходе судебного заседания представитель КФХ «Утыча» ООО <ФИО1> пояснил, что с нарушением согласен, в тот период находился в лесу в районе села <АДРЕС> на заготовке жердей.
Мировой судья, выслушав представителя КФХ «Утыча» ООО <ФИО1>, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, проанализировав и оценив их совокупности, приходит к следующему.
В силу положений пунктов 3.1.4, 3.1.9 административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля, утвержденного приказом Минсельхоза РФ N 411 от <ДАТА2>, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим и физическим лицами, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводилась проверка, требований земельного законодательства должностные лица, проводившие проверку, обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений с установлением обоснованных сроков их устранения. После истечения соответствующего срока проводится проверка устранения ранее выявленного нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 КоАП РФ.
Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до <ДАТА3> КФХ «Утыча» ООО зарегистрировано в Администрации МО <АДРЕС> и <АДРЕС> района <ДАТА4> <НОМЕР> за основным регистрационным номером <НОМЕР>, дата внесения записи <ДАТА5>
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно материалам дела представитель КФХ «Утыча» ООО через <ФИО3> <ДАТА6> уведомлен о проведении государственным инспектором <ДАТА7> в 10 часов внеплановой проверки исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства, срок исполнения которого истек <ДАТА8>, по адресу: <АДРЕС>, 23 кабинет 25. Будучи обязанным данным уведомлением к участию в проведении указанной выше проверки, представитель КФХ «Утыча» ООО от участия в ней уклонился.
<ДАТА9> государственным инспектором отдела земельного контроля <ФИО2> было выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений. Срок устранения нарушения до <ДАТА8>. <ДАТА7> и <ДАТА11> КФХ «Утыча» ООО уклонилось от проведения проверок.
В отношении КФХ «Утыча» ООО государственным инспектором отдела земельного контроля <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, где указано, что КФХ «Утыча» ООО уклонилось от проведения проверок.
Предписание обжаловано в установленном законом порядке не было.
При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия крестьянско-фермерского хозяйства «Утыча» общества с ограниченной ответственностью по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА13>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11>, актом проверки от <ДАТА11>; уведомлением о явке.
Согласно статье 4.1КоАП РФ,административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА14> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» такие обстоятельства как например личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Крестьянско-фермерское хозяйство «Утыча» общество с ограниченной ответственностью признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в силу, а документы, свидетельствующие об уплате штрафа, должны быть представлены в канцелярию суда.
Реквизиты для зачисления штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Забайкальскому краю(Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и <АДРЕС> области)
ИНН/КПП налогового органа:7536104163, КПП <НОМЕР>
Номер счета получателя платежа 40101810200000010001
Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю <АДРЕС>
БИК банка 047601001 ОКАТО 76212551000
КБК 08111625060010000140
Лицевой счет 04911 А 22970
Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства
Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и <АДРЕС> области контролировать факт добровольной уплаты штрафа и предоставить мировому судье информацию об исполнении либо не исполнении постановления.Постановление может быть обжаловано в Борзинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 38 Борзинского района или непосредственно в Борзинский городской суд. Мировой судья Батоцыренова Р.Б<ФИО4>