Постановление от 14 мая 2014 года №5-219/2014

Решение по административному делу
                                                                          6/5-219/14
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    14 мая 2014 года г. Волгодонск, ул. Ленина 21 «а» Мировой судья судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовской области Галимуллина Н.Ф., с участием помощника прокурора г. ВолгодонскаМезинова П.А.  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
 
    должностного лица - директора ООО «МФ «Фортуна» - ПЕТУХОВОЙ И.О.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокуратурой г. Волгодонска в период с 10.01.2014 по 01.04.2014 проведена проверка по обращению МРИ ФНС России № 4 по Ростовской области о несоблюдении директором ООО «МФ «Фортуна» Петуховой М.В. требований ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в ходе которой установлено, что в период времени с 02.11.2013 по 02.12.2013 директор ООО «МФ «Фортуна» Петухова М.В., зарегистрированная и проживающая по адресу: г. Волгодонск ул. Российская, д. 6, являясь руководителем юридического лица, в нарушение ч. 2 ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не исполнил обязанности по обращению в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании должника банкротом, имея признаки банкротства. Помощник прокурора г. Волгодонска Мезинов П.А. поддержалдоводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.04.2014. Должностное лицо, привлекаемое по делу об административном правонарушении - директор ООО «МФ «Фортуна» Петухова М.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, о чем свидетельствует почтовое уведомление. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья, признав неявку должностного лица неуважительной, счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по имеющимся материалам в его отсутствие, поскольку это не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ представителю должностного лица разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ административной ответственности подлежат должностные лица за невыполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). В соответствии со ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, когда: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Согласно п. 2 ст. 6 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику в совокупности составляют не менее 100 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Статья 3 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ООО «МФ «Фортуна» зарегистрировано в ЕГРЮЛ с 14.08.2006 по адресу: г. Волгодонск ул. 8-я Заводская, д. 11 «В», ОГРН 1066143050181, ИНН 6143063070, директором ООО «МФ «Фортуна» является Петухова М.В., которая имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица. МРИ ФНС России № 4 по результатам проведения камеральной налоговой проверки по налогу на прибыль за 3 квартал 2010 года принято решение налогового органа № 1674 от 09.07.2013о доначислении по налогу на добавленную стоимость 6654952 руб., в том числе налог 4558144 руб. Решение, вынесенное по итогам камеральной проверки ООО «МФ «Фортуна» в установленном порядке не обжаловано и вступило в законную силу 02.08.2013. 02.09.2013 МРИ ФНС № 4 направлено в ООО «МФ «Фортуна» требование № 2515 от 02.09.2013 об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 года в сумме 6654952 руб. В связи с неуплатой ООО «МФ «Фортуна» суммы налога на добавленную стоимость в размере 6654952 руб. МРИ ФНС № 4 по РО принято решение № 16121 от 24.09.2013 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и выставлены инкассовые поручения № 17492, 17493, 17494 от 24.09.2013 на списание и перечисление в бюджетную систему денежных средств, однако они не были исполнены в связи с недостаточностью средств на счетах должника. 11.10.2013 МРИ ФНС № 4 по РО принято решение № 3986 о взыскании налога (сбора), пеней, штрафов за счет имущества должника, 28.07.2013 отделом ФССП по г. Волгодонску возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «МФ «Фортуна». Таким образом, установлено, что директор ООО «МФ «Фортуна» Петухова М.В., при наличии у ООО «МФ «Фортуна» признаков банкротства и наличии неисполненных обязательств перед бюджетом РФ свыше 100 000 руб. не обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом в срок до 02.12.2013, тогда как требования по уплате налогов в сумме 6654952 руб. в период с 02.11.2013 по 02.12.2013 ООО «МФ «Фортуна» не исполнило. Таким образом, факт совершения должностным лицом - директором ООО «МФ «Фортуна» Петуховой М.В. правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ нашел свое подтверждение материалами дела об административном правонарушении, поскольку установлено, что Петуховой М.В., являющейся директором ООО «МФ «Фортуна» не исполнена обязанность по подаче заявления в арбитражный суд о банкротстве при наличии признаков банкротства. Оценивая доказательства вины должностного лица Петуховой М.В. в совершении административного правонарушениямировой судья находит их соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ и вина должностного лица в совершении указанного правонарушения мировым судьей установлены.
 
    Действия директора ООО «МФ «Фортуна» Петуховой М.В. мировой судья квалифицирует по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - невыполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность не установлено.
 
    При назначении наказания, мировой судья учитывает: характер и степень опасности совершенного административного правонарушения; личность должностного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в пределах санкции ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9,29.9, 29.10, ч. 5 ст. 14.13  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Должностное лицо - директора ООО «МФ «Фортуна» ПЕТУХОВУ И.О.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
    Реквизиты на оплату административного штрафа: Наименование получателя - УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области л.сч. 04581181330), КПП -616401001, ИНН 6164045555, р/с 401 018 104 000 000 100 02, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК - 046015001, КБК - 41511690010010000140, л.сч. 04581181330, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 60701000. Наименование платежа - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственность, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административно штрафа в законную силу. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копии постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Волгодонской районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии. Мировой судья судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовскойобласти                                                                                           Галимуллина Н.Ф.