Постановление от 10 июня 2014 года №5-219/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-219/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                             пос. <АДРЕС> район, МО
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Бехтева Е.М. с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст.  24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженки с.  <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. Первомайская, д. 29а, о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
 
У с т а н о в и л:
 
    Постнова Е.Г. совершила  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА3> в 00 час. 01 мин.  Постнова Е.Г. по адресу: <АДРЕС> <НОМЕР>, с кадастровым номером <НОМЕР>, не выполнила в установленный законом срок <НОМЕР> <ДАТА3>, а именно:  устранить нарушения, путем приведения фактических границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> в соответствие со сведениями о данном участке, внесенными  в государственный кадастр недвижимости, либо путем оформления правоустанавливающих документов на самовольно занимаемую территорию, т.е. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. По факту нарушения был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>
 
    Постнова Е.Г. о лне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла.
 
    . В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. Учитывая факт надлежащего извещения <ФИО1> отсутствие оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие
 
    Представитель  Белоусов В.И., действующий на основании доверенности в интересах <ФИО1>, в судебном заседании пояснил, что Постнова Е.Г. факт допущенных нарушений не отрицает, в установленный законом срок предписание не исполнила..
 
    Представитель   Управления Федеральной службы  государственной регистрации,  кадастра и картографии по <АДРЕС> области <АДРЕС> отдела государственного земельного надзора  <ФИО2>  в судебном заседании пояснил, что Раменским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области на основании обращения Администрации с.п.Островецкое <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области проводилась внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке в <АДРЕС>, <АДРЕС>. В ходе проверки было установлено, что проверяемый земельный участок принадлежит на праве собственности <ФИО1>, что подтверждается свидетельством о гос.регистрации права <НОМЕР> от <ДАТА5> Участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1231 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет на основании материалов межевания, участку присвоен кадастровый номер <НОМЕР>. На момент проверки участок огорожен металлическим забором, на участке расположен жилой дом и хозяйственные строения. В ходе линейных обмеров участка установлено, что фактические границы участка не соответствуют сведениям, об этом участке внесенным в государственный кадастр недвижимости. А именно площадь участка <НОМЕР> <НОМЕР> увеличена приблизительно на 183 кв.м. за счет самовольного занятия земель общего пользования. В связи с вышеизложенным со стороны <ФИО1> было выявлено нарушение земельного законодательства, а именно, ст. 26 Земельного Кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП - самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. <ДАТА6> отделом был составлен Протокол об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ. <ДАТА7> отделом было вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу <НОМЕР>, Предписание об устранении нарушения земельного законодательства сроком до <ДАТА8>, наложен административный штраф. <ДАТА9> на основании поступившего заявления от <ФИО1> отделом было вынесено Решение о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства, определенного Предписанием по делу <НОМЕР> до <ДАТА10> <ДАТА11> при проведении проверки исполнения Предписания отдела <ФИО1> установлено, что законное Предписание отдела не исполнено. Фактические границы участка не приведены в соответствие с данными об этом участке, внесенными в ГКН, правоустанавливающие документы на самовольно занятую территорию не оформлены, земли общего пользования <ФИО1> не освобождены.
 
    Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину <ФИО3> в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной, его вина подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, согласно которого <ДАТА3> в 00 час. 01 мин.  Постнова Е.Г. по адресу: <АДРЕС> <НОМЕР>, с кадастровым номером <НОМЕР>, не выполнила в установленный законом срок предписание  <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно:  устранить нарушения, путем приведения фактических границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> в соответствие со сведениями о данном участке, внесенными  в государственный кадастр недвижимости, либо путем оформления правоустанавливающих документов на самовольно занимаемую территорию. Постнова Е.Г. с протоколом об административном правонарушении была ознакомлена.
 
    - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого выявленные недостатки необходимо было устранить до <ДАТА13>,
 
    - актом проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА12>, согласно которого, в ходе проверки установлено, что  ранее со стороны <ФИО1> было выявлено нарушение земельного законодательства, а именно:  ст. 26 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1  КоАП РФ. <ДАТА14> в отношении <ФИО1> были вынесены постановления о назначении  административного наказания по делу <НОМЕР> предписание об устранении нарушений земельного законодательства сроком до <ДАТА13>. <ДАТА16> на основании поступившего заявления от <ФИО1> было вынесено решение  о продлении срока устранения нарушений земельного законодательства до <ДАТА17> В настоящий момент при проведении проверки исполнения предписания <ФИО3>, установлено, чито  законное предписание не исполнено.
 
    - заявлением <ФИО1> о продлении срока устранения нарушений земельного законодательства,
 
    - решением от  <ДАТА16>, согласно которого срок для устранения нарушений земельного законодательства продлен до  17 марта 214 года.
 
    - постановлением от <ДАТА14> о назначении административного наказания, согласно которого Постнова Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и она подвергнута  штрафу в размере 500 рублей      .
 
    Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.
 
    Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд не находит нарушений закона при их собирании и фиксации, признает все исследованные доказательства допустимыми.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Постновой Е.Ш. и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей..
 
    . При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
      На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,   мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Постнову <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде  штрафа в доход государства в размере 300 рублей..
 
    Уплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <АДРЕС> области ( Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <АДРЕС> области), р/с 40101810600000010102, отделение 1  Московского ГТУ  Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 32111625060016000140, ОКАТО 46248000000 
 
       Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                   Е.М. Бехтева