Постановление от 03 июля 2014 года №5-219/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-23- 219/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
<АДРЕС>                                                                                    03 июля 2014 года
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области (<АДРЕС> 48а) Харламов С.Н., рассмотрев административный материал, поступивший 19.06.2014г. в судебный участок об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
 
    Дранниковой Л.Ф., <ДАТА3>,
 
     У С Т А Н О В И Л:
 
            Старшим специалистом 2 разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1>  при рассмотрении материалов налоговой проверки индивидуального предпринимателя Дранниковой Л.Ф. было обнаружено, что Дранникова Л.Ф.  на Сообщение о представлении отчетности <НОМЕР> от 09.04.2014г. по вопросу непредставления декларации по земельному налогу за 2013 год, пояснений в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не представила.
 
     По факту выявленного правонарушения 06.06.2014г. в отношении Дранниковой Л.Ф.составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
 
    Указанный протокол вместе с материалами административного дела был направлен для рассмотрения мировому судье.
 
    Дранникова Л.Ф. в судебном заседание вину в совершении правонарушения признала, с протоколом согласна.  
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность Дранниковой Л.Ф. к совершению правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, доказанной по следующим основаниям.
 
       В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается  неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
     В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 31 Налогового Кодекса РФ налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном НК РФ.
 
             Положениями п.3 ст.88 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
 
    Согласно пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
 
    Как усматривается из материалов дела, Дранникова Л.Ф. на Сообщение о представлении отчетности <НОМЕР> от 09.04.2014г. по вопросу непредставления декларации по земельному налогу за 2013 год, пояснений в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не представила.
 
           Факт совершения Дранниковой Л.Ф. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.06.2014г. (л.д. 1), его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены; копией сообщения МИФНС России <НОМЕР> от 09.04.2014г. <НОМЕР> о предоставлении отчетности (л.д. 8), оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
     Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Дранниковой Л.Ф. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и квалифицируется как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, составляет неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор. Неповиновение выражается в открытом отказе поднадзорного субъекта исполнить распоряжение или требование должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Законность распоряжений или требований заключается в том, что как государственный орган, так и должностное лицо, действующее от его имени, должно обладать компетенцией на проведение надзорных мероприятий, и эта компетенция должна быть четко закреплена в нормативных актах. С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, совершаются умышленно.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Дранниковой Л.Ф., данные о ее личности.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность,  мировой судья признает раскаяние лица в совершенном правонарушении,  отягчающих административную ответственность обстоятельств  мировым судьей не установлено. В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения Дранниковой Л.Ф. наказания в пределах, указанных в санкции ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь ст. 19.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Дранникову Л.Ф., <ДАТА3> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.    
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.
 
 
    Мировой судья                                                                            С.Н. Харламов