Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 5-219/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-219/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
«31» июля 2014 года г.Балашиха, Московская область
Мировой судья судебного участка №7 Балашихинского судебного района Московской области Загребина С.В., находящийся по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Некрасова, д. 15/1, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренномст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Межлумяна К.Р.,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в отношении Межлумяна К.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, согласно которого <ДАТА3> Межлумян К.Р. в нарушение ст.32.2 КоАП РФ не уплатил административный штраф в размере 3000 руб. за правонарушение, совершенное <ДАТА4>, ответственность за которое предусмотрена ст.12.23 ч.3 КоАП РФ.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, Межлумян К.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб., который в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок не уплачен, постановление вступило в законную силу <ДАТА6> (л.д.2).
<ДАТА7> протокол об административном правонарушении в отношении Межлумяна К.Р. и другие материалы дела поступили к мировому судье судебного участка №7 Балашихинского судебного района Московской области.
Статьей 20.25 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа, в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся.
Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП, в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 названного Кодекса.
Статьей 29.4 ч.2 КоАП предусмотрено, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП, наступили в суде.
Из смысла вышеуказанных норм следует, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП, в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд, что отражено в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010года», утв. Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 16.06.2010г.
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> и других материалов дела, усматривается, что срок привлечения Межлумяна К.Р. к ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ истек <ДАТА11>, протокол об административном правонарушении в отношении Межлумяна К.Р. поступил в суд <ДАТА7>, т.е. после истечения сроков привлечения последнего к административной ответственности.
Согласно п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ
Возвратить начальнику ОГИБДД по г.о. Железнодорожный УМВД РФ по Московской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Межлумяна К.Р..
Мировой судья: С.В. Загребина
