Дата принятия: 26 июня 2013г.
Номер документа: 5-219/2013
Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА>. п.Серебряные Пруды
Мировой судья судебного участка №235 Серебряно-Прудского судебного района Московской области Фурасьева Е.В., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Кулькова Андрея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> б/н, Кульков А.А., совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, не устранил нарушения, установленные предписанием <НОМЕР> Главного государственного инспектора Серебряно-Прудского района Московской области по использованию и охране земель начальника Серебряно-Прудского отдела <ФИО1> от <ДАТА4>
Предписанием об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4> Кулькову А.А. было предложено устранить нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в не использовании земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> <НОМЕР>.
В судебное заседание, назначенное на <ДАТА5> Кульков А.А., будучи надлежащим образом извещенным не явился. Конверт с судебным извещением вернулся в адрес суда с отметкой «уведомление доставлено».
Часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусматривает возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 6 Постановления от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Принимая во внимание изложенное, Кульков А.А. считается надлежащим образом, извещенным о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела. Заявлений об отложении судебного разбирательства в суд не поступало. Причина его неявки суду неизвестна.
В порядке ст. 25.1 КоАП РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности Кулькова А.А. в совершении данного административного правонарушения.
Материалами дела подтверждено, что Кульков А.А. использует земельный участок, находящийся по адресу: <АДРЕС>, земельный участок общей площадью 800 кв.м. не огорожен, свободен от посадок и построек, зарастает кустарником и сорняком.
Главным государственным инспектором Серебряно-Прудского района Московской области по использованию и охране земель начальником Серебряно-Прудского отдела <ФИО1> в отношении Кулькова А.А. вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении допущенных нарушений до <ДАТА7>
На момент составления протокола об административном правонарушении на <ДАТА3> предписание Главного государственного инспектора Серебряно-Прудского района Московской области по использованию и охране земель начальника Серебряно-Прудского отдела <ФИО1> Кульковым А.А. не выполнено.
Статья 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в том числе, и для юридических лиц.
Судом установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении Кулькова А.А. было вынесено с соблюдением норм действующего законодательства:
В соответствии с пунктом 6 Положения «О государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации» от <ДАТА8> <НОМЕР> государственными инспекторами по использованию и охране земель являются только должностные лица Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, осуществляющие государственный земельный контроль.
Исходя из полномочий, установленных Положением, государственные инспектора по использованию и охране земель вправе привлекать правонарушителей к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена следующими статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, суд усматривает, что в действиях Кулькова А.А. имеется состав административного правонарушения.
Действия КУлькова А.А. судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, данные о личности правонарушителя.
В силу ст. ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающими административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность не выявлено.
Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, свидетельствующий о повышенной общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, степень вины.
На основании изложенного, учитывая конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья считает, что для достижения целей наказания, возможно обеспечить путем назначения Кулькову А.А. административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 19.5. ч. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кулькова Андрея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) руб.
Наименование получателя платежа - <АДРЕС>
ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>
Р/с <НОМЕР> ; <АДРЕС>БИК: <НОМЕР>; КБК:<НОМЕР>; ОКАТО: <НОМЕР> - штраф за нарушение земельного законодательства.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в течение указанного выше срока должен быть представлен мировому судье судебного участка №235 Серебряно-Прудского судебного района МО.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Серебряно-Прудский районный суд со дня получения копии постановления.
Мировой судья
судебного участка №235 Е.В.Фурасьева
