Дата принятия: 16 декабря 2013г.
Номер документа: 5-219/2013
Дело № 5- 219/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 декабря 2013 г. г. Переславль-Залесский
Судья Переславского районного суда Ярославской области Яшин Е.В.,
при секретаре Васильевой Л.В.,
с участием Мамирова Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Мамирова Р.С., [персональные данные скрыты],
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КОАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мамиров Р.С. виновен в несоблюдении работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах:
Индивидуальный предприниматель Мамиров Р. допустил факт осуществления розничной торговли в палатке ( продажа самсы и чебуреков) иностранным гражданином П.- гражданином Узбекистана, по адресу: [адрес скрыт] без оформления разрешения на работу, что было установлено 29.10.13г., чем нарушил п. 1 Постановления Правительства РФ от 01.12.2012г. № 1243 "Об установлении на 2013 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ", и п. 5 ст. 18.1 Федерального закона РФ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г.,
Мамиров Р. в судебном заседании с протоколом согласился и показал, что П. ничего не продавал, а просто находился в чебуречной и у того был патент, а потом тот показал и разрешение на работу, где он не заметил, отсутствие разрешения на работу в Ярославской области.
Несмотря на показания Мамирова Р. его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении от 12 ноября 2013г. в отношении ИП Мамирова Р.С. по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ ( л.д. 2);
- письменными объяснениями Мамирова Р. в ходе административного расследования ( л.д. 3), где тот показал, что он поставил у [адрес скрыт] киоск, где около 4 месяцев работает его знакомый гражданин Узбекистана П., который печет самсу, чебуреки и продает их. О том, чтобы получить квоту на работу того, он обращался в Центр занятости населения г. Переславля, но ему сказали, что прием документов в этом году окончен.
- письменными объяснениями П. ( л.д. 17), который указал, что работал у знакомого Мамирова Р. около 4 месяцев в палатке на [адрес скрыт], где пек и продавал самсу и чебуреки, разрешение ему Мамиров не оформлял.
- копиями национального паспорта, подтверждающего, что П. является гражданином Узбекистана ( л.д. 18-19);
Вина Мамирова Р. так же подтверждается данными о том, что он является индивидуальным предпринимателем ( л.д. 6) и осуществлял розничную торговлю по адресу: [адрес скрыт]. ( л.д. 7-15)
Исследовав и проанализировав вышеизложенное, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г. потребность в привлечении к труду иностранных работников ежегодно определяет Правительство РФ, устанавливая соответствующие квоты.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 01.12.2012г. № 1243 "Об установлении на 2013 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ" установлено на 2013 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
В связи с указанными обстоятельствами действия Мамирова суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.17 КОАП РФ, как несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
При назначении административного наказания Мамирову суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение правонарушителя, поскольку тот впервые привлекается к административной ответственности, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, в связи с чем приходит к выводу об административному приостановлении деятельности указанного палатки индивидуального предпринимателя Мамирова Р.
Учитывая изложенное, на основании ст.29.10 КОАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Мамирова Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КОАП РФ наложить на него административный взыскание в виде административного приостановления деятельности палатки, расположенной по адресу: [адрес скрыт], на четырнадцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд, путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Е.В.Яшин
