Постановление от 26 марта 2013 года №5-219/13

Дело № 5-219/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    **.***.2013 года г. Псков
 
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Заверуха Ю.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении перевозчика UAB«SAUDINGOSAUTOTRANSPORTAS», (М. №***, Ш., Республика Л., ) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    **.***. 2012 года на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер №***, с грузом:
 
    - «покрывало, буфет, витрина, вытяжка кухонная, диван-кровать, зеркало, ваза декоративная и др.», общим количеством 582 грузовых мест, общим весом 9 825,76 кг., по следующим товаросопроводительным документам: книжка МДП ХВ №***, CMR №*** от **.***.2012 года, инвойс №*** от **.***.2012 года, упаковочный лист №*** от **.***.2012 года.
 
    Отправитель груза UAB «Л.» Л., получатель товара ООО «А.», Р..
 
    Перевозка груза осуществлялась фирмой перевозчиком UAB «SAUDINGOS AUTOTRANSPORTAS».
 
    В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства, в результате которого обнаружено, что общее количество грузовых мест – 439 мест, что на 143 грузовых места меньше, чем указано в представленных перевозчиком транспортных (перевозочных) документах, в грузовом отсеке полуприцепа находится товар «Бокалы стеклянные» в 9 картонных коробках, в количестве 54 штуки, наименование которого не было указано в документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.
 
    По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении UAB «SAUDINGOS AUTOTRANSPORTAS», сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов.
 
    Представитель фирмы в судебное заседание явился. Вину не признал, и пояснил, что данный товар находился внутри мебели, которая была упакована. Их фирма как перевозчик, не имеет права нарушать целостность упаковки.
 
    Представитель Псковской таможни доводы протокола об административном правонарушении поддержал.
 
    Заслушав представителя Псковской таможни, представителя UAB «SAUDINGOS AUTOTRANSPORTAS», исследовав материалы административного дела № 5-219/2013, а именно: товаросопроводительные документы, акт таможенного досмотра №***, протокол изъятия вещей и документов от **.***.2012 года, протокол опроса водителя UAB «SAUDINGOS AUTOTRANSPORTAS» Л.Р., суд считает, что вина перевозчика UAB «SAUDINGOS AUTOTRANSPORTAS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов, полностью доказана.
 
    В соответствии с п. 21 ч.1 ст. 4 ТК ТС перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет следующие сведения: о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах).
 
    В силу п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
 
    На основании п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении, в том числе товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, лиц, пересекающих таможенную границу.
 
    Пунктом 2 примечания к главе 16 КоАП РФ установлено, что для целей применения главы 16 под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
 
    Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст. 8 КДПГ, ст. 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г.)
 
    Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.
 
    Водитель Л.Р. ходе опроса, проведенного **.***.2012 года пояснил, что при загрузке товара он не имел возможности проконтролировать наименование товара, поскольку тот находился в упаковке.
 
    Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
 
    Таким образом, вина UAB «SAUDINGOS AUTOTRANSPORTAS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщении таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) установлена.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать перевозчика UAB«SAUDINGOSAUTOTRANSPORTAS», (М. №***, Ш., Республика Л., ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения-товара - «бокалы стеклянные, в количестве 54 шт., весом брутто 10,4 кг., находящегося на ответственном хранении на складе СВХ ЗАО «Р.» по адресу П. область, г. П., ул. П., д.№***
 
    Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
 
    На основании ч.3 ст.24.7 КоАП РФ издержки в размере 24 рубля 56 копеек 10 рублей 49 копеек за хранение изъятого товара взыскать с перевозчика UAB«SAUDINGOSAUTOTRANSPORTAS» на счет получателя:
 
    Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701
 
    БИК 044501002, Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
 
    Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
    Счёт получателя: 40101810800000002901
 
    КБК 15311009000010000180
 
    ОКАТО 45268595000
 
    Код таможни: 10209000
 
    Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению об АП № 5-219/13 для Псковской таможни
 
    В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
 
    Судья И.В. Тимофеева
 
    Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу.