Постановление от 07 июля 2014 года №5-218/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-2-218/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    07 июля 2014 годар.п. Усть-Донецкий    
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Быченко С.И., рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: р.п. Усть-Донецкий, ул. Садовая, 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37. Кодекса РФ об АП, в отношении гр-на РФ Медведева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Медведев В.Л. 13.04.2014 г. в 09 час. 00 мин., находясь на правом берегу реки Дон в районе сбросного канала Новочеркасской ГРЭС, примерно в 4,5 км. юго-западнее ст. Мелиховская, Усть-Донецкий район, Ростовская область, совершал добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова - «паук» в количестве 1 шт. Добыл водные (биологические) ресурсы - карась серебряный - 4 шт., сельдь - 4 шт., рыбец - 2 шт., густера - 1 шт., пиленгас  - 1 шт., судак - 1 шт., шемая - 2 шт., голавль - 3 шт., плотва - 10 шт., причинив ущерб водным биологическим ресурсам на общую сумму 3091 рубль. Медведевым <ФИО> добровольно оплачен ущерб в размере 2841 рубль.
 
    В суд Медведев <ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, с протоколом согласен. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание Медведева <ФИО> в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.
 
    Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела и доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    Доказательствами совершённого Медведевым <ФИО> правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 8.37. Кодекса РФ об АП, являются: протокол об административном правонарушении № 13/00067408/158 от 26.05.2014 года (л.д. 6-7), копия рапорта сотрудника полиции от 13.04.2014 г. (л.д. 15), протокол смотра места происшествия от 13.04.2014 г. (л.д. 17-22), план-схема к протоколу осмотра места происшествия от 13.04.2014 г. (л.д. 23), объяснение Медведева <ФИО> от 13.04.2014 г. (л.д. 24-28), объяснения понятых <ФИО3>, <ФИО4> от 13.04.2014 г. (л.д. 31-36, 37-42), актом об уничтожении изъятых водных биологических ресурсов от 15.04.2014 г. (л.д. 46), постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.04.2014 г. (л.д. 52-53).
 
    Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 27.05.2014 г. Медведев <ФИО> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 1 ст. 256 УК РФ, за то, что в период времени с 00 часов 20 минут по 09 часов 00 минут 13 апреля 2014 года, в ст. Мелиховская Усть-Донецкого района  Ростовской области, Медведев <ФИО1>, имея умысел на незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, находясь на правом берегу р. Дон, в районе  сбросного канала Новочеркасской ГРЭС в 4,5 километрах на запад от ст. Мелиховская Усть-Донецкого района Ростовской области, в нарушение Правил спортивного и любительского рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, производил  незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (рыбы), с использованием запрещенного орудия вылова - «паук», в местах нереста и на миграционных путях к ним, и выловил рыбу:  4 особи серебряного карася, стоимость которого таксами не предусмотрена, 10 особей плотвы, стоимостью 50 рублей каждая, на общую сумму 500 рублей,  2 особи черноморско-азовской шемаи, занесенной в Красную книгу РФ, стоимостью 420 рублей каждая, на общую сумму 840 рублей, 4 особи сельди, стоимостью 150 рублей каждая, на общую сумму 600 рублей, 1 особь судака, стоимостью 250 рублей, 2 особи рыбца, стоимостью 250 рублей каждая, на общую сумму 500 рублей,  1 особь густеры, стоимостью 100 рублей, 3 особи голавля, стоимостью 17 рублей каждая, на общую сумму 51 рубль, чем причинил крупный ущерб  водным биологическим ресурсам государства на общую сумму 2841 рубль. Медведеву <ФИО> назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, с уничтожением запрещенного орудия вылова - «паук». Указанный приговор в установленном законом порядке не обжаловался и вступил в законную силу (л.д. 59-60).
 
    Согласно акту уничтожения вещественных доказательств № 91 от 28.06.2014 г. изъятое у Медведева <ФИО> запрещенное орудие вылова «паук» уничтожено (л.д. 61).
 
    В силу изложенного, мировой судья считает ошибочным вменение Медведеву <ФИО> по протоколу об административном правонарушении вылов водных биологических ресурсов:  4 особи серебряного карася, стоимость которого таксами не предусмотрена, 10 особей плотвы, стоимостью 50 рублей каждая, на общую сумму 500 рублей,  2 особи черноморско-азовской шемаи, занесенной в Красную книгу РФ, стоимостью 420 рублей каждая, на общую сумму 840 рублей, 4 особи сельди, стоимостью 150 рублей каждая, на общую сумму 600 рублей, 1 особь судака, стоимостью 250 рублей, 2 особи рыбца, стоимостью 250 рублей каждая, на общую сумму 500 рублей,  1 особь густеры, стоимостью 100 рублей, 3 особи голавля, стоимостью 17 рублей каждая, на общую сумму 51 рубль, и нарушение Медведевым <ФИО> тем самым, подпункта «а» п. 47. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293, запретными для добычи (вылова) виды водных биоресурсов являются: морские млекопитающие, осетровые виды рыб, черноморский лосось, шемая, светлый горбыль, морской петух, вырезуб, миноги, устрицы, черноморские крабы, жемчужницы, русская быстрянка, обыкновенный подкаменщик, самки рака пресноводного, вынашивающие икру и личинок. За указанные действия Медведев <ФИО> уже понес наказание в виде уголовной ответственности.
 
    Вместе с тем, Медведев <ФИО> выловил 1 особь рыбы пелингас, которая согласно справке Семикаракорского отдела по рыболовству и сохранению ВБР ФГУ «Аздонрыбвод» не входит в перечень особо ценных и ценных пород водных биологических ресурсов. Согласно справке ФГУП «АзНИИРХ», река Дон в ст. Мелиховской Усть-Донецкого района Ростовской орбласти по состоянию на 13 апреля 2014 г. не являлась миграционным путем к местам нереста или местом нереста для пиленгаса (л.д. 48). 
 
    Согласно подпункту «в» п. 45.1.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в реке Дон перед впадением сбросного канала (теплого) Новочеркасской ГРЭС на расстоянии менее 500 м. по обе стороны канала.
 
    Согласно подпункту «а» п. 48.1. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, "телевизоров", "экранов", "пауков", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок" и других), за исключением подъемников ("пауков") и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб.
 
    Таким образом, факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37. Кодекса РФ об АП, а также вина Медведева <ФИО> в совершении указанного правонарушения установлены.
 
    Мировой судья квалифицирует действия Медведева <ФИО> по ч. 2 ст. 8.37. Кодекса РФ об АП как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17. Кодекса РФ об АП.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Медведева <ФИО> является признание вины, согласие с протоколом. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Медведева <ФИО> по делу не установлено.
 
    С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении Медведеву <ФИО> административного наказания в виде административного штрафа.
 
    Согласно акту уничтожения вещественных доказательств № 91 от 28.06.2014 г. изъятое у Медведева <ФИО> запрещенное орудие вылова «паук» уничтожено (л.д. 61).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Медведева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней после вступления постановления в силу по следующим реквизитам: УФК РФ по Ростовской области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства) ИНН 6164287579, КПП 616401001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области,  г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, р/счет 40101810400000010002, ОКТМО 60655000, КБК 07611690050056000140, назначение платежа: Административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР.
 
    Изъятое вещественное доказательство: орудие совершения административного правонарушения - запрещенное орудие лова: «паук» - считать уничтоженным.
 
    Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 2 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области втечение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                     С.И. Быченко