Постановление от 14 июня 2013 года №5-218/2013

Решение по административному делу
    <НОМЕР>
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    14 июня 2013 года                                                                                                             с.Сунтар
 
 
    Мировой судья по судебному участку № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия) Петров В.Н., с участием представителя МО «Крестяхский наслег» Степановой Л.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об АП в отношении
 
 
    Администрации муниципального образования «Крестяхский наслег», находящегося по адресу:  <АДРЕС>,  ИНН  <НОМЕР>  КПП  <НОМЕР>  ОГРН  <НОМЕР>
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    05 июня 2013 года в Сунтарский судебный участок №28 от отделения надзорной деятельности Сунтарского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РС(Я)  поступил материал об административном правонарушении по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об АП в отношении администрации МО «Крестяхский наслег».
 
    В протоколе об административном правонарушении указано о том, что отделением надзорной деятельности Сунтарского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РС(Я)  18 апреля 2013 года выдано предписание, на устранение обязательных требований пожарной безопасности, главе МО «Крестяхский наслег» <ФИО1>  18 апреля 2013 года, со сроком исполнения до 10 мая 2013 года.   Проведенной проверкой от 28 мая 2013 года установлено, что пункт 1  предписания <НОМЕР> от 18.04.2013 года, в установленный законом срок не выполнен.
 
    Бездействие администрации МО «Крестяхский наслег» отделением надзорной деятельности Сунтарского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РС(Я)  квалифицировано по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об АП.
 
    В судебном заседании представитель администрации МО «Крестяхский наслег» Степанова Л.П.  вину организации по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об АП признала частично и пояснила о том, что возражений по предписанию не внесли, причиной не выполнения требований предписания в срок пояснила, поздним рассмотрением вопроса о выделении денежных средств на проведение работ. В момент проверки наслежным советом депутатов уже был рассмотрен вопрос о выделении денежных средств в сумме 100000 рублей, на проведение работы по противопожарному разрыву и минерализованной полосы вынесено распоряжение главы наслега о выделении земельного участка на противопожарный разрыв, составлены договора с работниками на проведение работ. В связи с окончанием в момент проверки основной подготовительной работы, нарушения устранили через несколько дней.
 
    Вина администрации МО «Крестяхский наслег»  по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об АП, кроме пояснений представителя, доказывается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.05.2013 года,  копией акта о результатах мероприятий по контролю за исполнением предписания  <НОМЕР> от 18.04.2013 года, копией предписания  <НОМЕР> от 18.04.2013 года  с отметкой о вручении для исполнения, объяснением представителя МО «Крестяхский наслег» Степановой Л.П., копией распоряжения <НОМЕР> от 27 мая 2013 года.
 
    Суд, выслушав представителя администрации МО «Крестяхский наслег» Степанову Л.П.и изучив материалы административного правонарушения, приходит к выводу, что собранные доказательства сомнений в виновности администрации МО «Крестяхский наслег»  по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об АП не вызывают и являются согласно ст. 26.2, ст. 26.11 Кодекса РФ об АП законным доказательством.
 
    Внеплановая выездная проверка проведена в соответствии с ч.12 ст.9 ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзор) и муниципального контроля» и не нарушает права юридических лиц, их руководителей, и их представителей.  Так, по материалам дела,  распоряжение о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от 27.05.2013 года, до специалистов администрации МО «Крестяхский наслег»  доведена 27 мая 2013 года в 19 часов, проверка проведена 28 мая 2013 года, таким образом, судом  нарушения закона при проведении проверке не выявлено.
 
    Суд, заслушав представителя администрации МО «Крестяхский наслег»  Степанову Л.П. и изучив материалы административного правонарушения, установил факты не выполнения предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, суд приходит к о правильности и законности квалификации бездействия администрации МО «Крестяхский наслег»  по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об АП. 
 
     При назначении меры наказания смягчающими обстоятельствами суд считает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.  Отягчающих обстоятельств судом не выявлено.
 
    Учитывая смягчающие обстоятельства и исходя из характера совершенного правонарушения, окончанием всей подготовительной работы и началом основной работы в момент проверки, отсутствием ущерба и угрозы населению, устранением недостатка, подтвержденные копией решения <НОМЕР> от 15 мая 2013 года о выделении денежных средств на минерализованную полосу, копией распоряжения <НОМЕР> от 27 мая 2013 года о вырубке минерализованной полосы, схемой расположения земельного участка на минерализованную полосу, копией договора подрядных работ на расширение минерализованной полосы и на основании ст.2.9 Кодекса РФ об АП освободить администрацию МО «Крестяхский наслег» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.29.5, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП, суд
 
 
П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л :
 
 
    Администрацию МО «Крестяхский наслег»  признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об АП и освободить её от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Сунтарский районный суд.
 
 
 
 
Мировой судья района                                     Петров В.Н.