Решение от 04 июня 2014 года №5-217/2014

Решение по административному делу
Дело №5-217/2014
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    04 июня 2014 года                                                                                               г. Энгельс
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 города Энгельса Саратовской области Лореш О.В., при  секретаре  судебного заседания Сухановой Ю.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Саратовская региональная общественная организация дополнительного физкультурно-спортивного образования «АРЕНА», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
        установил:
 
 
    Ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту - Управление) <ФИО1> был установлен факт несвоевременного представления Саратовской региональной общественной организацией дополнительного физкультурно-спортивного образования «АРЕНА» (далее по тексту - СРОО ДФСО «АРЕНА») информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за <ДАТА> год.
 
    Административное правонарушение, совершенное СРОО ДФСО «АРЕНА», предусматривает административную ответственность по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Представитель юридического лица, привлекаемого к административной  ответственности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин его неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него также не поступало.
 
    На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых  вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    Как следует из имеющегося в материалах дела почтового конверта, направленное в адрес СРОО ДФСО «АРЕНА» извещение вернулось в судебный участок с отметкой «Истек срок хранения».
 
    Исходя из изложенного, суд считает извещение СРОО ДФСО «АРЕНА» надлежащим.
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, нахожу вину СРОО ДФСО «АРЕНА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.
 
    Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.
 
    Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
 
    Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица.
 
    Согласно абз. 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», срок представления в уполномоченный орган отчетности установлен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Как следует из материалов дела, руководителем СРОО ДФСО «АРЕНА» <ФИО2> в Управление был представлен отчет за <ДАТА> год по форме <НОМЕР> <ДАТА5> (л.д. 9).
 
    Доказательствами по делу, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения и виновность, являются протокол об административном правонарушении от <ДАТА5>, приказ <НОМЕР> от <ДАТА6>, приказ <НОМЕР> от <ДАТА7>, отчет за <ДАТА> год по форме <НОМЕР>, выписка из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА8>
 
    Каких-либо оснований сомневаться в достоверности допустимых исследованных доказательств у суда не имеется, поскольку представленные сведения о совершении СРОО ДФСО «АРЕНА» административного правонарушения не противоречат и соответствуют друг другу. Поэтому суд признает исследованные доказательства достоверными, вину СРОО ДФСО «АРЕНА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной, квалификацию действий юридического лица по ст. 19.7 Кодекса РФ об административном правонарушении верной.
 
    Оснований для прекращения производства по делу, освобождения СРОО ДФСО «АРЕНА» от ответственности не имеется, поскольку оно обязано было представить сведения (информацию), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в установленные сроки.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает значительность совершенного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что СРОО ДФСО «АРЕНА» ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем, полагает возможным применить в отношении СРОО ДФСО «АРЕНА» наказание в виде штрафа не в максимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи за данное правонарушение.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 19.7 КоАП РФ, мировой судья
 
 
    постановил:
 
 
    Саратовскую региональную общественную организацию дополнительного физкультурно-спортивного образования «АРЕНА» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    ИНН 6455048014, КПП 645401001 УФК по Саратовской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, г. Саратов БИК 046311001, счет 40101810300000010010, КБК 31800690040046000140 ОКТМО 63630101 Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 2 городаЭнгельса Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа СРОО ДФСО «АРЕНА» может быть привлечена к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                     О.В. Лореш