Решение от 22 сентября 2014 года №5-217/2014

Решение по административному делу
5-3-217/2011
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Ростов-на-Дону 22 сентября 2014 года Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Самойлов Е.И. (г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 11), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.4. Кодекса РФ об АП поступившего из Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в отношении Ильченко В. И.,<ДАТА2> рождения, уроженца  г. <АДРЕС>, проживающей  по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15/1, кв. 46
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно протокола об административном правонарушении и прилагаемых материалов гр. Ильченко В.И. 16.07.2014 г. не явился в указанное время и не обеспечил предоставление истребуемых документов в связи с проводимой проверкой о соблюдении земельного законодательства  на земельном участке по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 162, что является неповиновением законному распоряжению должностного лица, осуществляющего государственный контроль.
 
    Ильченко В.И. к мировому судье не явился, судебные повестки не получает, направленная в его адрес судебная корреспонденция возвращается за истечением срока хранения (л.д.17-18).
 
    В соответствии с п. 6  Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    С учетом разъяснения Пленума Верховного Суда  и мер принятых по извещению Ильченко В.И. суд считает данное лицо извещенным надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении,  мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 71 ЗК РФ специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами. Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно  п. 9 Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле" государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок: запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного надзора сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
 
    Как усматривается из материалов административного дела гр. Ильченко В.И. 16.07.2014 г. не явился в указанное время и не обеспечил предоставление истребуемых документов в связи с проводимой проверкой о соблюдении земельного законодательства  на земельном участке по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 162, что является неповиновением законному распоряжению должностного лица, осуществляющего государственный контроль.
 
     Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, материалами административного дела.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.4. Кодекса РФ об АП неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, -
 
    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Таким образом, действия Ильченко В.И. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4. Кодекса РФ об АП, считает её вину установленной и доказанной. Согласно ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначенииадминистративного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При рассмотрении административного дела обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем суд считает возможным назначить Ильченко В.И. минимальное  наказание в пределах санкций статьи предусмотренной законом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь  ч. 1 ст. 19.4., ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать Ильченко В. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4. Кодекса РФ об АП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Реквизиты для перечисления суммы штрафа: р/счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, ИНН 6164229538, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, получатель - УФК Минфина РФ по РО (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области), КБК 321 1 16 43000 01 6000 140, назначениеплатежа: административный штраф за нарушение земельного законодательства.
 
                Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью в течение 10 дней.
 
 
 
 
    Мировой судья Е.И.Самойлов