Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 5-217/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-2-217/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 июля 2014 годар.п. Усть-Донецкий
Мировой судья судебного участка № 2 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Быченко С.И., рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: р.п. Усть-Донецкий, ул. Садовая, 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37. Кодекса РФ об АП, в отношении гр-на РФ Дронова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> не работающего,
У С Т А Н О В И Л:
Дронов С.А. 12.04.2014 г. в 07 час. 15 мин., находясь на правом берегу реки Дон в районе сбросного канала Новочеркасской ГРЭС, примерно в 4,5 км. юго-западнее ст. Мелиховская, Усть-Донецкий район, Ростовская область, совершал добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова - «паук» в количестве 1 шт. Добыл водные (биологические) ресурсы - карась серебряный - 1 шт., плотва - 1 шт., рыбец - 3 шт., пиленгас - 1 шт., шемая - 1 шт., причинив ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 1470 рублей.
В суд Дронов <ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении дела слушанием в суд не заявил, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой: «истек срок хранения». В соответствии с абзацем 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. В силу чего мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание Дронова <ФИО> в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.
Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела и доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Доказательствами совершённого Дроновым <ФИО> правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37. Кодекса РФ об АП, являются: протокол об административном правонарушении № 13/00067423/159 от 26.05.2014 года (л.д. 6-7), копия рапорта сотрудника полиции от 12.04.2014 г. (л.д. 18), протокол смотра места происшествия от 12.04.2014 г. (л.д. 20-25), схема к протоколу осмотра места происшествия от 12.04.2014 г. (л.д. 26), объяснение Дронова <ФИО> от 12.04.2014 г. (л.д. 37-41), объяснения понятых <ФИО3>, <ФИО4> от 12.04.2014 г. (л.д. 27-31, 32-36), актом об уничтожении изъятых водных биологических ресурсов от 15.04.2014 г. (л.д. 46), постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.04.2014 г. (л.д. 52-53).
Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 27.05.2014 г. Дронов <ФИО> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 1 ст. 256 УК РФ, за то, что В период времени с 06 часов 00 минут по 07 часов 15 минут 12 апреля 2014 года, в ст. Мелиховская Усть-Донецкого района Ростовской области, Дронов <ФИО1>, имея умысел на незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, находясь на правом берегу р. Дон, в районе сбросного канала Новочеркасской ГРЭС в 4,5 километрах на юго-запад от ст. Мелиховская Усть-Донецкого района Ростовской области, в нарушение Правил спортивного и любительского рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, производил незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (рыбы), с использованием запрещенного орудия вылова - «паук», в местах нереста и на миграционных путях к ним, и выловил рыбу: 1 особь серебряного карася, стоимость которого таксами не предусмотрена, 1 особь плотвы стоимостью 50 рублей, 1 особь черноморско-азовской шемаи, занесенной в Красную книгу РФ, стоимостью 420 рублей, 3 особи рыбца стоимостью 250 рублей каждая, на общую сумму 750 рублей, чем причинил крупный ущерб водным биологическим ресурсам государства на общую сумму 1220 рублей. Дронову <ФИО> назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, с уничтожением запрещенного орудия вылова - «паук». Указанный приговор в установленном законом порядке не обжаловался и вступил в законную силу (л.д. 59-60).
Согласно акту уничтожения вещественных доказательств № 93 от 28.06.2014 г. изъятое у Дронова <ФИО> запрещенное орудие вылова «паук» уничтожено (л.д. 61).
В силу изложенного, мировой судья считает ошибочным вменение Дронову <ФИО> по протоколу об административном правонарушении вылов водных биологических ресурсов: 1 особь серебряного карася, стоимость которого таксами не предусмотрена, 1 особь плотвы стоимостью 50 рублей, 1 особь черноморско-азовской шемаи, занесенной в Красную книгу РФ, стоимостью 420 рублей, 3 особи рыбца стоимостью 250 рублей каждая, на общую сумму 750 рублей, и нарушение Дроновым <ФИО> тем самым, подпункта «а» п. 47. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293, в соответствии с которым запретными для добычи (вылова) виды водных биоресурсов являются: морские млекопитающие, осетровые виды рыб, черноморский лосось, шемая, светлый горбыль, морской петух, вырезуб, миноги, устрицы, черноморские крабы, жемчужницы, русская быстрянка, обыкновенный подкаменщик, самки рака пресноводного, вынашивающие икру и личинок. За указанные действия Дронов <ФИО> уже понес наказание в виде уголовной ответственности.
Вместе с тем, Дронов <ФИО> выловил 1 особь рыбы пелингас, которая согласно справке Семикаракорского отдела по рыболовству и сохранению ВБР ФГУ «Аздонрыбвод» не входит в перечень особо ценных и ценных пород водных биологических ресурсов. Согласно справке ФГУП «АзНИИРХ» № 05-05/882 от 18.04.2014 г., река Дон в ст. Мелиховской Усть-Донецкого района Ростовской области по состоянию на 12 апреля 2014 г. не являлась миграционным путем к местам нереста или местом нереста для пиленгаса (л.д. 48).
Согласно подпункту «в» п. 45.1.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в реке Дон перед впадением сбросного канала (теплого) Новочеркасской ГРЭС на расстоянии менее 500 м. по обе стороны канала.
Согласно подпункту «а» п. 48.1. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, "телевизоров", "экранов", "пауков", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок" и других), за исключением подъемников ("пауков") и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб.
Таким образом, факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37. Кодекса РФ об АП, а также вина Дронова <ФИО> в совершении указанного правонарушения установлены.
Мировой судья квалифицирует действия Дронова <ФИО> по ч. 2 ст. 8.37. Кодекса РФ об АП как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17. Кодекса РФ об АП.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Дронова <ФИО> по делу не установлено.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении Дронову <ФИО> административного наказания в виде административного штрафа,
Согласно акту уничтожения вещественных доказательств № 93 от 28.06.2014 г. изъятое у Дронова <ФИО> запрещенное орудие вылова «паук» уничтожено (л.д. 61).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Дронова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней после вступления постановления в силу по следующим реквизитам: УФК РФ по Ростовской области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства) ИНН 6164287579, КПП 616401001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, р/счет 40101810400000010002, ОКТМО 60655000, КБК 07611690050056000140, назначение платежа: Административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР.
Изъятое вещественное доказательство: орудие совершения административного правонарушения - запрещенное орудие лова: «паук» - считать уничтоженным.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 2 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области втечение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья С.И. Быченко
