Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-217/2013
Решение по административному делу
5-217/2013
Постановление
10 июня 2013 г. г.Уфа
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 6 по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан Юркиной-Ни Т.В., расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, ул.Цюрупы, 149,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Игнатьева В. А., <ОБЕЗЛИЧИНО>,
установил:
Государственным инспектором ОНД г.Уфы по пожарному надзору Хабибовым Р.Р. была проведена проверка помещений и территории ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат», расположенного по адресу: г.Уфа, ул.***, в результате которой был выявлен ряд нарушений, 09 октября 2012 г. вынесено предписание № *** по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения до 20 апреля 2012 г. 24 мая 2013 г. в 10.00 часов в отношении Игнатьева В.А. составлен протокол об административном правонарушении № 1394, в связи с тем, что выданное ГУ МЧС России по РБ предписание № *** от 09 октября 2012 г. в срок до 20.04.2013 г. Игнатьевым В.А. выполнено не было, не исполнены пункты1,3,4,7,8,9,10,12,13,14,19,20,21,23,24,25,28,29,30,38 предписания.
Игнатьев В.А. в судебном заседании вину признал полностью, пояснил, что в соответствии с приказом руководства ООО«Уфимский фанерно-плитный комбинат» работает в должности главного инженера, является ответственным лицом за соблюдение требований и правил пожарной безопасности. Пояснил, что большая часть нарушений, устранена.
Выслушав объяснения Игнатьева В.А., изучив и оценив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ « О пожарной безопасности», федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
В силу указанного закона, должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
На основании ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Во исполнение распоряжения главного государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору № 770 от 01 августа 2012 г. в период времени с 10.00 часов 15 августа 2012 г. по 15.00 часов 09 октября 20012 г. была проведена проверка в отношении ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат», расположенного по адресу: г.Уфа, ул. <АДРЕС>, в ходе которой выявлены нарушения обязательныхтребований пожарной безопасности, допущенные ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат».
Государственным инспектором по пожарному надзору ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» выдано предписание № *** от 09.10.2012 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок выполнения предписания установлен до 20.04.2013 г.
По результатам внепланового мероприятия по надзору на территории и в помещениях ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат», проведенного ГУ МЧС РФ по РБ 24 мая 2013 г. в 10.00 ч. выявлено неисполнение в установленный срок до 20.04.2013 г. пунктов 1,3,4,7,8,9,10,12,13,14,19,20,21,23,24,25,28,29,30,38 предписания № 770/1/605 от 09.10.2012 г.Поскольку Игнатьев В.А., являясь лицом, назначенным ответственным за обеспечение пожарной безопасности, совершил правонарушение в связи с ненадлежащим исполнением им служебных обязанностей, в отношении него 24 мая 2013 г. ГУ МЧС РФ по РБ был составлен протокол № 1394 об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ).
Вина Игнатьева В.А. в неисполнении законного предписания 770/1/605 от 09.10.2012 г. в срок до 20.04.2013 г., выданногоГУ МЧС РФ по РБ, подтверждается:
-протоколом № 1394 от 24.05.2013г.,
-предписанием ГУ МЧС РФ по РБ № 770/1/605 от 09.10.2012 г.
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Игнатьевым В.А. по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При назначении наказания, суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве которых суд признает полное признание вины, личность Игнатьева В.А., его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, суд считает возможным назначить Игнатьеву В.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать должностное лицо - Игнатьева В. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа вразмере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан через мирового судью.
Мировой судья: Юркина-Ни Т.В.
Постановление вступило в законную силу «___»_________2013 г.