Постановление от 23 мая 2013 года №5-217/2013

Решение по административному делу
                 Дело № 5-217/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    23 мая 2013 года                                                                            г. Липецк
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкой области Гулевич О.С., рассмотрев материалы  дела об административном правонарушении по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношенииМелихова В.А., …. года рождения, уроженца г. …., русского, гражданина  РФ, проживающего по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с. …., ул. …., д. …., являющегося ….. муниципального бюджетного учреждения культуры «…..», расположенного по адресу: с. …., ул. …., д. …. Липецкого района, Липецкой области, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
 
 
установил:
 
 
    Мелихов В.А., работая в должности ….. муниципального бюджетного учреждения культуры «….», расположенного по адресу: с. ….., ул. …., д. …. Липецкого района, Липецкой области, несвоевременно представил  декларацию по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2012 года. Срок предоставления декларации согласно п. 3 ст. 289 НК РФ не позднее 28.03.2013 г., фактически декларация представлена 03.04.2013 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.
 
    Мелихов В.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении  не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признал, раскаялся. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Мелихова В.А. в силу п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Налоговым кодексом РФ (ст. 23) установлен исчерпывающий перечень обязанностей налогоплательщиков (плательщиков сборов). Указанной статьей предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
                Согласно ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством РФ.
 
    Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Конкретные сроки представления декларации, а также обязанность ее подачи определяются отдельно по каждому налогу.
 
    Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. 
 
                Вина Мелихова В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № …. от …. г., копией декларации с отметкой о предоставлении,  выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на …. г.
 
    Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности Мелихова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Часть первая статьи 3.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Статья 3.4 КоАП РФ определяет, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
 
    При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного Мелиховым В.А. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Мелихов В.А. ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, раскаялся, что суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    С учетом принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, а также характера правонарушения, которое хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но не представляет большого общественного вреда и не нанесло значительного ущерба государственным и общественным интересам, суд полагает необходимым назначить Мелихову В.А. административное наказание в виде предупреждения, что предусмотрено санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.
 
    На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9,  29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
 
 
 постановил:
 
 
    Мелихова В.А. привлечь к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
 
      Предупредить Мелихова В.А. о недопустимости нарушений статьи 163,  пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
                Постановление может быть обжаловано в Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкой области.
 
    И.о. мирового судьи ( подпись)