Постановление от 31 июля 2013 года №5-217/2013

Дело № 5-217/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Красноярск                                                                                   «31» июля 2013 года
 
    Судья Центрального районного суда г. Красноярска             Агапова Г.В.,
 
    с участием представителя МУ МВД России «Красноярское»                         Усынина А.В.,
 
    представителя лица, в отношении которого ведется производство
 
    по делу об административном правонарушении                Крикуна Ю.В.,
 
    при секретаре                                     Волковой К.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении заместителя руководителя департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска Логинова В.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Центральный районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении заместителя руководителя департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска Логинова В.А.
 
    Из представленных материалов следует, что 26.04.2013 года при осуществлении повседневного надзора за содержанием дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения предусмотренного приказом № 410 МВД РФ от 08 июня 1999г. «О совершенствовании правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», в редакции приказа МВД России от 07.07.2003 года № 525, госинспектором дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Багарадниковым А.А. выявлено нарушение требования п.7.3.5 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», по адресу: <адрес>, обнаружено нарушение, а именно пешеходный светофор установлен на высоту более 2,5 метров.
 
    30.04.2013 года заместителю руководителя департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска Логинову А.В. выдано предписание № для принятия мер, по устранению указанного недостатка улично-дорожной сети в срок до 22.05.2013г.
 
    23.05.2013года, при проверке исполнения предписания, выданного главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по г. Красноярску и г. Дивногорску Членовым А.В. выявлено, что должностным лицом - заместителем руководителя департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска Логиновым А.В. не были приняты все зависящие от него меры по выполнению в срок законного предписания № от 29.04.2013г., а именно: не организована работа по установке пешеходного светофора на высоту не более 2,5 метров, что повлекло невыполнение данного предписания.
 
    В судебном заседании защитник Логинова В.А. – Крикун Ю.В. протокол об административном правонарушении считает необоснованным, так как заместитель руководителя департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска субъектом данного административного правонарушения не является, кроме того, в ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» было сообщено о том, что предписание № от 29.04.2013 г. рассмотрено, проработано и принято к сведению, что при получении средств экономии от проведения торгов в текущем году и при получении согласования главы города на их использование будет сформирован лот по установке пешеходных ограждений по указанному в предписании адресу. В нарушение ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Логинова В.А.
 
    В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
 
    Как следует из материалов дела сотрудником отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», Багарадниковым А.А. 26.04.2013 года была проведена проверка установки пешеходного светофора на высоту не более 2,5 метров в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». По результатам проверки главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по г. Красноярску и г. Дивногорску Членовым А.В. в адрес заместителя руководителя департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска Логинова В.А. 30.04.2013 года выданы, в том числе предписания № № для принятия мер, по устранению нарушений требований п.7.3.5 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на установку пешеходного светофора на высоту не более 2,5 метров, в срок до 22.05.2013г.
 
    23.05.2013г., при проверке исполнения предписаний, выданных отделом ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», сотрудником отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», Багарадниковым А.А. было выявлено, что должностным лицом заместителем руководителя департамента городского хозяйства Логиновым А.В. не были приняты все зависящие от него меры по выполнению в срок законных предписаний от 29.04.2013 года № №
 
    18.06.2013 года в отношении Логинова А.В. были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в срок законных предписаний от 29.04.2013 года № №
 
    Постановлением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 25.07.2013 года (дело № 5-237/2013) за неисполнение законного предписания от 29.04.2013 года № № заместитель руководителя департамента городского хозяйства Логинов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
 
    Фактически вышеуказанные протоколы об административном правонарушении касаются нарушений, связанных с неисполнением в срок законных предписаний, по устранению нарушений требований п.7.3.5 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Данные нарушения выявлены одним лицом, в ходе одной проверки. Данные нарушения инкриминируются одному лицу и содержат признаки одного состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В этой связи составление двух предписаний, а соответственно и двух протоколов об одном указанном выше административном правонарушении, только лишь на основании указания в них неисполнения предписаний по устранению нарушений на различных участках дорог не основано на законе.
 
    При таких обстоятельствах полагаю, что за одно административное правонарушение Логинов В.А. не может быть подвергнут административному наказанию дважды.
 
    В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Логинова В.А. прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.
 
    Судья                                                                                                            Г.В. Агапова