Решение от 10 июня 2014 года №5-216/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    10 июня 2014 года                                                                                 город Саратов  
 
 
    Мировой судья судебного участка № 8 Кировского района г. Саратова Седова Н.Г., при секретаре Семеновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Саратов, ул. Большая Садовая, д. 158 каб.411, дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ФИО1>» Тумановой Н.В., <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС> (сведения из протокола об административном правонарушении),
 
 
установил:
 
 
    <ФИО1> Туманова Н.В. совершила невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА3> <ФИО2> составлен в отношении <ФИО3>» Тумановой Н.В. протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА3> в 09-30 мин по адресу: г. <АДРЕС> установлено неисполнение повторного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного ООО УО <ФИО4>» для устранения нарушений «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>), п.п. 3.2.1, 3.2.2, а также «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491)» п.п. 10, 11, и срок исполнения предписания установлен до <ДАТА6> Исполнения предписания проверено и установлено: 1) не устранены повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клетом 1-го и 3-го подъездов.
 
    Туманова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, не уполномочила для участия в судебном заседании защитника или иного представителя.
 
    В соответствии со статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положения частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении  следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки  и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом  не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.
 
    Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств  дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной  повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия  лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило извещение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    Факт надлежащего и своевременного извещения Тумановой Н.В. о времени и месте судебного заседания подтвержден почтовым отправлением - заказное письмо с уведомлением, содержащее извещение о времени и месте слушания дела, вернулось на судебный участок за истечением срока хранения, а также телефонограммой.
 
    На основании  изложенного, мировой судья  расценивает неявку Тумановой Н.В. в суд как способ избежать ответственности за совершенное административное правонарушение и определяет рассмотреть  дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного <ФИО3>» Тумановой Н.В. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вина <ФИО3>» Тумановой Н.В в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором содержится описание административного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленном в суде (л.д.3);
 
    - основными сведениями о юридическом лице (л.д.4);
 
    - актом проверки Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, которым установлено неисполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.7);
 
    - телефонограммой (л.д.8);
 
    - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА9>  (л.д.9);
 
    - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, которое необходимо было исполнить в срок <ДАТА10> (л.д.10);
 
    - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА11>, из которой следует, что Туманова Н.В.  на основании Протокола собрания участников ООО Управляющая организация <ФИО4>» <НОМЕР> от <ДАТА12> приступила к выполнению обязанностей директора с <ДАТА11> (л.д.11 оборот);
 
    - адресным списком объектом жилищного фонда ООО УО <ФИО4>» (л.д.13-15);
 
    - предписанием о выполнении работ по устранению выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.16);
 
    - копией Устава ООО УО <ФИО4>» (л.д.17-28).
 
    Исследованные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья  считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи, с чем мировой судья принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности <ФИО3>» Тумановой Н.В. в совершении указанного административного правонарушения.
 
    Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    При назначении наказания Тумановой Н.В. мировой судья в силу требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Тумановой Н.В., мировым судьей не установлено.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает  необходимым назначить <ФИО3>» Тумановой Н.В. наказание с учетом санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    <ФИО1>» Туманову  Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам:
 
    Код 01311690040040000140, получатель УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекции Саратовской области) р/с получателя 40101810300000010010, ИНН 6452057998, КПП 645201001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области (г. Саратов), БИК 046311001, ОКТМО 63701000, штраф по протоколу № 354 от 17 марта 2014 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в вышестоящий суд путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Кировский районный суд г. Саратова.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                Н.Г. Седова