Постановление от 12 февраля 2014 года №5-216/2014

К дел 5-216/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Сочи
 
    12 февраля 2014 года
 
    Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Слука В.А., при секретаре судебного заседания Высокове Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Турецкой Республики Турецкой Республики Алтынъюва М. (Данные изъяты), поступивший из Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни Федеральной таможенной службы РФ,
 
установил:
 
    Алтынъюва М. совершил недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    На рассмотрение дела об административном правонарушении Алтынъюва М. не явился, извещен надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению дела при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Согласно материалов дела об административном правонарушении, 19.07.2013 из Турецкой Республики в Россию на т/х «Принц Трабзона» рейсом ) Трабзон-Сочи прибыл гражданин Турецкой Республики Алтынъюва М., который ввез на таможенную территорию Таможенного союза товары, находящиеся в 1 (одном) грузовом месте (спортивная сумка черного цвета). Гражданин Алтынъюва М. следовал по «зеленому коридору» международного павильона на причале №1 Сочинского морского торгового порта (г.Сочи, ул. Войкова, д.1), расположенного в регионе деятельности Сочинского Центрального таможенного поста Сочинской таможни (г. Сочи, ул. Войкова, д.1), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган не подавал. Устно о наличии при нем товаров, подлежащих таможенному декларированию, гражданин Алтынъюва М. не заявлял.
 
    19.07.2013 в 21 часов 50 минут при прохождении таможенного контроля с использованием рентгенаппарата «HEIMANN» установлено, что в 1 (одном) грузовом месте (спортивная сумка черного цвета), принадлежащем гражданину Алтынъюва М., находятся два массивных предмета напоминающих электроинструмент.
 
    Согласно статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В соответствии со статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
 
    Из объяснения гражданина Алтынъюва М. от 19.07.2013 следует, что он постоянно проживает: (Адрес). 19.07.2013 он купил билет на т/х «Принц Трабзона» перед посадкой к нему подошел ранее ему не знакомый человек и попросил передать в г.Сочи два гайковёрта в строительную фирму, в которой работает его друг. Как зовут друга не говорил, сказал, что он встретит Алтынъюва М.. 19.07.2013 Алтынъюва М. на т/х «Принц Трабзона» в Сочи привез два гайковёрта, стоимость которых ему не известна. О необходимости декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, он не знал, таможенную декларацию не заполнял и соответственно в таможенный орган не подавал.
 
    19.07.2013 в связи с применением меры по минимизации выявленного профиля риска (Номер) (докладная записка от 19.07.2013) проведен таможенный досмотр.
 
    В ходе осуществления таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра № 10318060/190713/Ф000045) установлено следующее: в спортивной сумке черного цвета находится два одинаковых изделия сине-черной расцветки в виде пневматического ударного гайковерта с маркировкой «OSAKA ОРТ-Р 418L 1 IMPACT WRENCH», с разными серийными номерами «SERIAL NO 1203048 MADE IN TAIWAN» и «SERIAL NO 1203049 MADE IN TAIWAN». А также на изделии имеется шилдик с надписью «Manufacturer: Sunmatch Industrial Co., Ltd. Address: 296-1 Chung Shan Road, Chupei City, Hsinchu 30281, Taiwan Tel: +886(0)3 5515125 Production date: 2012 Made in Taiwan». Вес одного изделия составил 11 кг. Общее количество изделий - 2 штуки. Общий вес: 22,9 кг.
 
    В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» данные товары в таком количестве не подпадают под критерии товаров, относящихся к товарам для личного пользования.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
 
    Исходя из объяснения Алтынъюва М. от 19.07.2013, а также учитывая характер перемещаемых данным лицом товаров через таможенную границу, указанные выше товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза (раздел 5 «Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру», раздел 6 «Таможенная процедура»), без учета особенностей, установленных главой 49 настоящего Кодекса «Особенности перемещения товаров для личного пользования», и положений указанного Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010.
 
    19.07.2013 года по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №1 Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни К. в отношении гражданина Алтынъюва М. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №10318000-597/2013 и проведении административного расследования по 4.1 ст. 16.2 КоАП России. Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 19.07.2013 и по акту приема-передачи вещественных доказательств помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по адресу: г. Сочи-А, (Адрес).
 
    Опрошенный по данному делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Алтынъюва М. (постоянно проживает: (Адрес)) пояснил, что он постоянно проживает: Antalya (Адрес). 19.07.2013 он купил билет на т/х «Принц Трабзона» перед посадкой к нему подошел ранее ему не знакомый человек и попросил передать в г.Сочи два гайковёрта в строительную фирму, в которой работает его друг. Как зовут друга не говорил, сказал, что он встретит Алтынъюва М.. 19.07.2013 Алтынъюва М. на т/х «Принц Трабзона» в Сочи привез два гайковёрта, стоимость которых ему не известна. О необходимости декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, он не знал, таможенную декларацию не заполнял и соответственно в таможенный орган не подавал. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России признал полностью.
 
    Опрошенный по данному делу в качестве свидетеля главный государственный таможенный инспектор ОТО и ТК №1 Сочинского центрального таможенного поста К. (г.Сочи, ул.Гагринская, д. 12) /протокол опроса от 25.07.13/ показала, что он работает в Сочинской таможне в должности (Данные изъяты). 19 июля 2013 года он находился на своем рабочем месте и выполнял согласно должностного регламента и расстановки должностных лиц свои должностные обязанности в зоне таможенного контроля на причале №1 Сочинского морского торгового порта. В этот день из Турецкой Республики в Россию на т/х «Принц Трабзона» рейсом Трабзон-Сочи прибыл гражданин Турецкой Республики Алтынъюва М. (Данные изъяты), который ввез на таможенную территорию Таможенного союза товары, находящиеся в 1 (одном) грузовом месте (спортивная сумка черного цвета). Гражданин Алтынъюва М. следовал по «зеленому коридору» международного павильона на причале №1 Сочинского морского торгового порта (г. Сочи, ул. Войкова, д.1), расположенного в регионе деятельности Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни (г. Сочи, ул. Войкова, д.1), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган не подавал. Устно о наличии при нем товаров, подлежащих таможенному декларированию, гражданин Алтынъюва М. не заявлял. 19.07.2013 в 21 часов 50 минут при прохождении таможенного контроля с использованием рентгенаппарата «HEIMANN» установлено, что в 1 (одном) грузовом месте (спортивная сумка черного цвета), принадлежащем гражданину Алтынъюва М., находятся два массивных предмета напоминающих электроинструмент. Из объяснения гражданина Алтынъюва М. от 19.07.2013 следует, что он постоянно проживает: (Адрес). 19.07.2013 он купил билет на т/х «Принц Трабзона» перед посадкой к нему подошел ранее ему не знакомый человек и попросил передать в г.Сочи два гайковёрта в строительную фирму, в которой работает его друг. Как зовут друга не говорил, сказал, что он встретит Алтынъюва М.. 19.07.2013 Алтынъюва М. на т/х «Принц Трабзона» в Сочи привез два гайковёрта, стоимость которых ему не известна. О необходимости декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, он не знал, таможенную декларацию не заполнял и соответственно в таможенный орган не подавал. 19.07.2013 в связи с применением меры по минимизации выявленного профиля риска №55/10000/11062008/00228 (докладная записка от 19.07.2013) проведен таможенный досмотр. В ходе осуществления таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №10318060/190713/Ф000045) установлено следующее: в спортивной сумке черного цвета находится два одинаковых изделия сине-черной расцветки в виде пневматического ударного гайковерта с маркировкой «OSAKA ОРТ-Р 418L 1 IMPACT WRENCH», с разными серийными номерами «SERIAL NO 1203048 MADE IN TAIWAN» и «SERIAL NO 1203049 MADE IN TAIWAN». А также на изделии имеется шилдик с надписью «Manufacturer: Sunmatch Industrial Co., Ltd. Address: 296-1 Chung Shan Road, Chupei City, Hsinchu 30281, Taiwan Tel: +886(0)3 5515125 Production date: 2012 Made in Taiwan». Вес одного изделия составил 11 кг. Общее количество изделий - 2 штуки. Общий вес: 22,9 кг.
 
    В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» данные товары не подпадают под критерии товаров, относящихся к товарам для личного пользования. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Исходя из объяснения гражданина Алтынъюва М. от 19.07.2013, а также учитывая характер перемещаемых данным лицом товаров через таможенную границу, указанные выше товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза (раздел 5 «Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру», раздел 6 «Таможенная процедура»), без учета особенностей, установленных главой 49 настоящего Кодекса «Особенности перемещения товаров для личного пользования», и положений указанного Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010. 19.07.2013 по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, им в отношении Алтынъюва М. вынесено определение о возбуждении дела об АП №10318000-597/2013 по части 1 статьи 16.2 КоАП России, а товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу, изъят по протоколу изъятия вещей от 19.07.2013.
 
    Согласно сведениям, содержащимся в базе данных КПС «Правоохрана- поиск» «АП физических лиц», гражданин Турецкой Республики Алтынъюва М. ранее таможенными органами к административной ответственности не привлекался.
 
    Согласно заключению эксперта заключению эксперта зкспертно- криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления г.Ростов-на-Дону Экспертно- исследовательское отделение №4 (г.Сочи) №14-01-2013/173 от 12.08.2013 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10318000-597/2013, согласно акту таможенного досмотра №10318060/190713/0000045 по состоянию на 19.07.2013г. составляет 53 849 (пятьдесят три тысячи восемьсот сорок девять рублей).
 
    Алтынъюва М. не исполнил возложенную на него обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Вступая в соответствующие правоотношения, Алтынъюва М. должен был знать о существовании установленных обязанностей и должен был обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
 
    В действиях гражданина Алтынъюва М. усматривается вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении №10318000-597/2013 от 19.07.2013, протоколом изъятия вещей от 19.07.2013, объяснением Алтынъюва М. от 19.07.2013, актом таможенного досмотра №10318060/190713/0000045, протоколом опроса Алтынъюва М. от 19.07.2013, протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № 1 Сочинского центрального таможенного поста К. от 25.07.2013, заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону №14-01-2013/173 от 12.08.2013 i иными доказательствами, имеющимися в материалах дела об АП.
 
    Гражданин Алтынъюва М. не исполнил возложенную на него обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Вступая в соответствующие правоотношения, гражданин Алтынъюва М. должен был знать о существовании установленных обязанностей и должен был обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
 
    Таким образом гражданин Турецкой Республики Алтынъюва М. / (Данные изъяты), совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.
 
    Таким образом Алтынъюва М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер и причины совершенного административного правонарушения, несоблюдения выполнения требований таможенного законодательства, направленного на правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, считает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией товаров (предмета административного правонарушения), как видов наказания ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, сможет обеспечить предотвращения последующего неисполнения таможенного законодательства и соблюдения целей административного наказания (ст.3.1).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья,
 
постановил:
 
    Алтынъюва М. Алтынъюва М., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 107 698 (сто семь тысяч шестьсот девяносто восемь) рублей с их конфискацией.
 
    Штраф подлежит перечислению по реквизитам платежного документа:
 
    Управление Федерального казначейства по г.Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, банк получателя - Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, БИК 044583001, код бюджетной классификации 15311604000010000140, номер счета получателя платежа №40101810400000010153. В графе "назначение платежа" обязательно указывается наименование платежа, наименование и код таможенного органа: Сочинская таможня, 10318000, штраф по делу №10318000-171/2011 от 02.03.2011 г..
 
    Предмет административного правонарушения, подлежащий конфискации, - 2 пневматических ударных гайковерта с маркировкой «OSAKA ОРТ-Р 418L 1 IMPACT WRENCH», с разными серийными номерами «SERIAL NO 1203048 MADE IN TAIWAN» и «SERIAL NO 1203049 MADE IN TAIWAN». А также на изделии имеется шилдик с надписью «Manufacturer: Sunmatch Industrial Co., Ltd. Address: 296-1 Chung Shan Road, Chupei City, Hsinchu 30281, Taiwan Tel: +886(0)3 5515125 Production date: 2012 Made in Taiwan», явившиеся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10318000- 597/2013, изъятые по протоколу изъятия вещей от 19.07.13, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни (г.Сочи-А, ул.Старонасыпная, д.38).
 
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).
 
    Судья
 
    Центрального районного суда г.Сочи                          Слука В.А.