Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 5-216/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-216/35-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июня 2014г. с.Чурапча
Мировой судья судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Дмитриева В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Назарова А.Д., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: с<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности -адвоката Захарова Р.Р. (ордер <НОМЕР> от <ДАТА3>),
УСТАНОВИЛ:
Назаров А.Д. нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА4> в 01час.14мин. Назаров А.Д., управляя транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, принадлежащем на праве личной собственности Городецкому Г.А., следовал по <АДРЕС> в состоянии алкогольного опьянения.
По постановлению мирового судьи от <ДАТА5> Назаров А.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев
В установленные законом сроки Назаров А.Д. обжаловал постановление от <ДАТА5>
По решению Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) постановление от <ДАТА5> отменено и дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия).
В судебном заседании Назаров А.Д. отсутствует. Был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.
Представитель - адвокат Захаров Р.Р. ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Назарова А.Д.
Данное ходатайство подлежит удовлетворению.
В судебном заседании представитель - адвокат Захаров Р.Р. показал, что Назаров А.Д. при составлении протоколов не имел возможности разъясняться на русском языке, т.к. плохо владеет русским языком и не понимает его в достаточной мере. Знает русский язык только на уровне разговорного, поэтому он не понимал процессуальных действий инспектора ГИБДД Сафонова С.Ю. Не убедившись, как следует, Назарову А.Д. не был предоставлен переводчик, что является грубым нарушением закона со стороны инспектора ГИБДД при составлении процессуальных документов. Таким образом, не предоставив Назарову А.Д. переводчика, должностное лицо нарушило его право на защиту. Просит признать протокол недопустимым доказательством и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Суд, исследовав административный материал, выслушав доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему: в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, находящимися в материалах дела.
Доводы представителя Захарова Р.Р. обоснованны, т.к. из материалов дела усматривается, что при производстве дела об административном правонарушении должностным лицом не был установлен факт - владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола.
Данное обстоятельство является нарушением со стороны инспектора ГИБДД при производстве процессуальных действий и составлении по их итогам процессуальных документов.
Таким образом, при производстве дела об административном правонарушении в отношении Назарова А.Д. нарушено конституционное право на выбор языка, предусмотренное ст.26 Конституции РФ и ч.2 ст.24.2 КоАП РФ.
Отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола, в силу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", относится к числу существенных недостатков при составлении протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируются сведения, необходимые для разрешения дела; является необходимым правовым основанием для лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статья 28.2 КоАП РФ детально определяет порядок составления и содержание протокола об административном правонарушении. Требования по данной статье относятся не только к форме, но и к содержанию протокола, поскольку позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав привлекаемого к ответственности лица.
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> не может являться доказательством по делу, так как имеются сомнения в его достоверности и признается недопустимым доказательством по делу.
В соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона, а ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ устанавливает, что неустранимые сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В действиях Назарова А.Д. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, начатое производство подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Назарова А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха(Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья В.П. Дмитриева
