Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-216/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-216/2014
Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Волоколамского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> сотрудниками Волоколамского филиала ГКУ МО «Мособллес» в отношении ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, согласно которого <ДАТА3> в результате проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с Приказом Комитета лесного хозяйства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> «О проведении внеплановой выездной проверки Открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее ОАО «ФСК ЕЭС») по выполнению предписания по устранению выявленных нарушений требований лесного законодательства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданного Арендатору лесного участка ОАО «ФСК ЕЭС» (договор аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА6>, регистрация от <ДАТА7>) о приведении в соответствие с требованиями «Правил пожарной безопасности в лесах», утв. Постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА8> лесных участков в квартале 29 выделе 32 Пригородного участкового лесничества Волоколамского лесничества на площади 0,03 га, а именно освобождении лесного участка на площади 0,029 га от горючих материалов (древесных отходов) и освобождении лесного участка на площади 0,001 га от строительных, промышленных отходов и мусора. Лесной участок в квартале 29 выделе 32 Пригородного участкового лесничества Волоколамского лесничества, входит в состав лесного фонда РФ и расположен в Волоколамском районе <АДРЕС> области вблизи д. Тимково Ярополецкого сельского поселения. На момент осмотра установлено, что данный лесной участок освобожден частично, а именно на площади 0,001 га освобожден от строительных, промышленных отходов и мусора, а на площади 0,029 га просека линии электропередачи захламлена горючими материалами - древесными отходами. Территория лесного фонда в квартале 29 выделе 32 Пригородного участкового лесничества Волоколамского лесничества не приведена в соответствие с законодательство РФ. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> исполнено частично.
При составлении административного протокола представитель ОАО «ФСК ЕЭС» <ФИО2>, с протоколом не согласился.
Рассмотрение дела было назначено на <ДАТА9> Представитель ОАО «ФСК ЕЭС» по доверенности <ФИО2> обратился с ходатайством об отложении рассмотрении дела, поскольку с протоколом он не согласен, и в настоящее время им обжаловано в арбитражный суд <АДРЕС> области постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> которое послужило основанием для вынесения предписания по устранению выявленных нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации.
По ходатайству представителя ОАО «ФСК ЕЭС» по доверенности <ФИО2> слушание дела отложено на <ДАТА1>.
Представитель ОАО «ФСК ЕЭС» по доверенности <ФИО2> надлежаще уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела заявлено не было, что позволяет суду признать ОАО «ФСК ЕЭС» надлежаще уведомленным о месте и времени судебного разбирательства и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
- Предписанием об устранении нарушений законодательства от <ДАТА12> <НОМЕР> подтверждается, что арендатору лесного участка ОАО «ФСК ЕЭС» по договору аренды предписано привести в соответствие с требованиями «Правил пожарной безопасности в лесах», утв. Постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА8> лесных участков в квартале 29 выделе 32 Пригородного участкового лесничества Волоколамского лесничества на площади 0,03 га, а именно освободить лесной участок на площади 0,029 га от горючих материалов (древесных отходов) и освободить лесной участок на площади 0,001 га от строительных, промышленных отходов и мусора.
Срок выполнения установлен - <ДАТА10>. Предписание вручено представителю ОАО «ФСК ЕЭС» <ДАТА12>.
- Актом осмотра территории лесного участка от <ДАТА3>, фототаблицей подтверждается, что предписание от <ДАТА12> <НОМЕР> не исполнено, а именно: арендатором лесного участка ОАО «ФСК ЕЭС» по договору аренды лесных участков в квартале 29 выделе 32 Пригородного участкового лесничества Волоколамского лесничества на площади 0,03 га, лесной участок освобожден частично, а именно на площади 0,001 га освобожден от строительных, промышленных отходов и мусора, а на площади 0,029 га просека линии электропередачи захламлена горючими материалами - древесными отходами.
- Договором аренды лесных участков от <ДАТА6>ода установлено, что на срок 49 лет «ФСК ЕЭС» арендует у Управления лесного хозяйства <АДРЕС> области лесной участок земель лесного фонда РФ, расположенного в квартале 29 выделе 32 Пригородного участкового лесничества Волоколамского лесничества. В соответствии с п.п.«Е» п.3.4 Договора Аренды арендатор обязан осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках в объемах, определенных проектом освоения лесов.
- актом осмотра территории лесного участка от <ДАТА16>, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА10>, подтверждается, что ОАО «ФСК ЕЭС» привлечено к административной ответственности по ст.8.32 КоАП РФ (за нарушение правил пожарной безопасности в лесах).
Судом установлено, что <ДАТА3> на лесном участке в квартале 29 выделе 32 Пригородного участкового лесничества Волоколамского лесничества, который входит в состав лесного фонда РФ и расположен в Волоколамском районе <АДРЕС> области вблизи д. Тимково Ярополецкого сельского поселения, выданного Арендатору лесного участка ОАО «ФСК ЕЭС» (договор аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА6>, регистрация от <ДАТА7>) не исполнено в установленный срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА17> по устранению выявленных нарушений требований лесного законодательства РФ органа, осуществляющего федеральный государственный лесной контроль и пожарный надзор - ГКУ МО «Мособллес», а именно на площади 0,029 га просека линии электропередачи захламлена горючими материалами - древесными отходами.
Действия ОАО «ФСК ЕЭС» правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, доводы представителя ОАО «ФСК ЕЭС» о незаконности привлечения его к ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> которое послужило основанием для вынесения предписания по устранению выявленных нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации, не могут служить основанием для освобождения от ответственности по ст.19.5 КоАП РФ, поскольку затрагиваю другие правоотношения.
Вина ОАО «ФСК ЕЭС» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушений законодательства, актами проверок, фототаблицами, другими материалами дела.
Суд находит вину ОАО «ФСК ЕЭС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ полностью установленной и доказанной материалами дела.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» юридический адрес: <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб. 00коп.
Реквизиты оплаты штрафа: получатель УФК по Московской области (Комитет лесного хозяйства Московской области), ИНН 5024129468, КПП 502401001, банк получателя Отделение 1 Главного Управления Центрального Банка РФ по Центральному округу г.Москва, БИК 044583001, р/с 40101810600000010102, лицевой счет 04481А76070, ОКАТО 46 205 000 000, ОКТМО 46605000, КБК 05311625071016000140, назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Копия верна.
Мировой судья: <ФИО1> Секретарь: