Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-216/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-216/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>
по делу об административном правонарушении
10 июля 2014г. г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 53 Советского судебного района г.Самара Самарской области Косматинская А.Ю., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г.Самара Самарской области, рассмотрев административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная система» (ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА>), юридический адрес: <АДРЕС>, место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Жилищно-коммунальная система» не исполнено в срок законное предписание органа осуществляющего государственный контроль - Государственной Жилищной Инспекции <АДРЕС> области. Внеплановой выездной проверкой <ДАТА> в 09 час.15 мин. по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, установлено, что ООО «Жилищно-коммунальная система» в срок до <ДАТА> не выполнено законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, а именно: не исполнены п.1 и п.3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА>, которым зафиксированы следующие неисправности: 1) загруженность загрузочных клапанов, ствола мусоропровода и мусоросборной камеры подъездом <НОМЕР>, чем нарушены п.п.3.2.7,5.9.10,5.9.16,5.9.20 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, 2) захламленность подвального помещения дома, чем нарушены п.п.4.1.15 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, что подтверждено договором управления многоквартирными домами. В связи с чем, в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» <ДАТА> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении поступил к мировому судье судебного участка № 54 Советского судебного района г.Самара Самарской области.
При разбирательстве дела представитель ООО «Жилищно-коммунальная система» <ФИО1>, действующая на основании доверенности от <ДАТА> пояснила, что вину в совершении административного правонарушения не признает, с протоколом <НОМЕР> от <ДАТА> не согласна по следующим обстоятельствам. Протоколом установлено, что ООО «ЖКС» не устранило в срок нарушения, указанные в Предписании, а именно: загрязненность загрузочных клапанов, ствола мусоропровода и мусоросборной камеры подъезда <НОМЕР>, захламленность подвального помещения дома, по адресу: <АДРЕС>. Согласно Актам ЖЭУ-11, а также представленной заявке-наряду, в подъезде <НОМЕР> вышеуказанного многоквартирного дома, произведены следующие работы: очищен ствол мусоропровода с внутренней стороны, очищен и помыт пол от грязи, произведена дезинфекция приемной камеры мусоропровода; проведены работы по уборке подвала; покраска люков, стволов мусоропровода, покрашено снаружи пять загрузочных клапанов, что подтверждается подписью жильцов квартиры <НОМЕР> , <НОМЕР>. а также подписью Председателя МКД <ФИО2> (квартира <НОМЕР>), (копии Актов ЖЭУ-11 с подписями жильцов и заявка-наряд прилагаются). Выявленные нарушения содержания общего имущества многоквартирного дома не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> составленный должностным лицом Государственной жилищной инспекции Самарской области; акт проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА>; уведомление-вызов о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА> распоряжение о проведении проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА> предписание <НОМЕР> от <ДАТА>; копию договора управления многоквартирными домами от <ДАТА> копию заявления от <ДАТА> от старшего по подъезду дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>,мировой судья приходит к следующим выводам.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» составлен в соответствии с законом уполномоченным лицом, в присутствии представителя ООО «Жилищно-коммунальная система», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, протокол подписан самим представителем ООО «Жилищно-коммунальная система».
Согласно п.1,2 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА>, выданным юридическому лицу - ООО «Жилищно-коммунальная система», предписывалось устранить в срок до <ДАТА> выявленные факты нарушений.
При проведении <ДАТА> проверки дома <ОБЕЗЛИЧИНО> и составлении Акта этой проверки <НОМЕР> было выявлено неустранимое нарушение: 1) загруженность загрузочных клапанов, ствола мусоропровода и мусоросборной камеры подъездом <НОМЕР>, 2) захламленность подвального помещения дома.
Доводы представителя ООО «Жилищно-коммунальная система» о том, что по адресу: <АДРЕС> в подъезде <НОМЕР> проведены следующие виды рабат: очищен ствол мусоропровода с внутренней стороны, очищен и помыт пол от грязи, произведена дезинфекция приемной камеры мусоропровода; проведены работы по уборке подвала; покраска люков, стволов мусоропровода, покрашено снаружи пять загрузочных клапанов, что подтверждается актом ЖЭУ -11 судом приняты, быть не могут, поскольку, представленный акт ООО «ЖЭУ Советского района № 11» составлен <ДАТА>, т.е. по истечении срока установленного предписанием <НОМЕР> от <ДАТА>
Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина ООО «Жилищно-коммунальная система» в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства дела.
На основании выше изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная система» (ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 54 Советского судебного района г.Самара Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п<ОБЕЗЛИЧИНО>
