Дата принятия: 26 марта 2013г.
Номер документа: 5-216/2013
Дело № 5-216/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
**.***.2013 года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении декларанта ООО «ТрейдКомпани» (*** г. П., ул. М., д. №***) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
**.***.2013 года ООО «ТрейдКомпани» при таможенном оформлении товаров на ТЛТ «РОСТЭК-ТРАНЗИТ» подало декларацию на товары (ДТ) №*** (в режиме ИМ-40 «выпуск для внутреннего потребления»), в которой среди иных товаров был задекларирован товар №4, где в графе №31 дано его описание как «мебель деревянная типа используемой в учреждениях, не превышающая по высоте 80 см.: стол офисный письменный с тумбой из ДСП. Товар перевозится в разобранном виде: деревянные столешницы упакованы в картонные коробки и проложены пенопластом, тумбы – в разоб. изготовитель: SI WEI GLASS FURNITURE CO., LTD Товарный знак: отсутствует марка: отсутствует, артикул: В009, размеры: 1500х800х720 мм.», количество 10 штук. В графе 33 указан код ТН ВЭД ТС 9403301100. данному коду соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 15%, но не менее 0,42 евро за кг.
В ходе проверки сведений, указанных в ДТ было принято решение о проведении таможенного досмотра. В ходе таможенного досмотра (АТД №***) было установлено, что товар №4 представляет собой 10 гофрокоробов, внутри каждого короба находится стеклянный стол П-образной формы с подвесными ящиками из МДФ окрашенной краской белого цвета и тумбой из МДФ белого цвета с тремя выкатными ящиками.
**.***.2013 года было принято решение о классификации товара как «мебель из комбинированных материалов: стол офисный письменный со стеклянной столешницей и с тумбой из ДСП. Товар перевозится в разобранном виде: стеклянные столешницы упакованы в картонные коробки и проложены пенопластом, тумбы – в разобранном виде – уложены в картонные коробки. Товар упакован в 10 картонных коробок большего размера, в которых находится по одной столешнице и тумбе. Изготовитель: SI WEI GLASS FURNITURE CO., LTD Товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: В009, количество 10 штук, размеры: 1500х800х720 мм.». Данному товару присвоен код ТН ВЭД ТС 9403890000 (ставка ввозной таможенной пошлины 15%, но не менее 1,3 евро за кг.).
В связи с изменениями кода ТН ВЭД изменилась ставка ввозной таможенной пошлины (с 15 %, но не менее 0,42 евро за кг. до 15%, но не менее 1,3 евро за кг.), в результате чего таможенные платежи (ввозная таможенная пошлина и НДС) увеличились на 49588,36 рублей.
Представитель ООО «ТрейдКомпани» Михеева М.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме и просила назначить минимально возможные штрафные санкции.
Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. доводы протокола об административном правонарушении поддержал, просил назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
Заслушав представителя Псковской таможни, представителя ООО «ТрейдКомпани», исследовав материалы административного дела, а именно: ДТ №***, транспортные (перевозочные) документы, протокол изъятия вещей и документов от **.***.2013 года, акт таможенного досмотра №***, решение о классификации товара, расчет суммы неуплаченных таможенных платежей, объяснения представителя ООО «ТрейдКомпани», суд считает, что вина декларанта ООО «ТрейдКомпани» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товаре, если такие сведения послужили основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, полностью доказана.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товара под таможенную процедуру, товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производиться декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п.2 ст.180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-участников таможенного союза.
В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные) коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются ТК ТС.
В соответствии со ст. 181 ТК ТС к сведениям, подлежащим указанию в декларации на товар относится, в том числе в кодированном виде: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок, количество в килограммах и другие сведения.
Статьей 183 ТК ТС предусмотрено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС, в том числе коммерческих документов, имеющихся в распоряжении декларанта.
Размер ставки ввозной таможенной пошлины напрямую связан с классификационным кодом товара, определяемым в соответствии с ТН ВЭД ТС. Именно классификационный код товара определяет размер таможенной пошлины и применимые к товарам меры нетарифного регулирования или торговые ограничения. В связи с этим сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД ТС имеют самостоятельное правовое значение и подлежат обязательному указанию в таможенной декларации.
Согласно ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Статьей 188 ТК ТС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан в том числе, провести таможенное декларирование товаров и предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.
В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза.
Таможенный орган начинает таможенный контроль с момента подачи таможенной декларации, в соответствии с п.7 ст.190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст.191 ТК ТС декларант может внести изменения или дополнения в сведения, заявленные в принятой таможенной декларации (до выпуска товара) при соблюдении установленных условий.
На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с постановлением Президиума ВАС РФ № 1076/10 от 15.06.2010 года «вывод же об отсутствии объективной стороны названного правонарушения при неправильном указании кода ТН ВЭД является верным для случаев, когда в таможенной декларации заявлены все необходимые для классификации товара в таможенных целях и достоверные сведения о товаре либо когда неполное или неправильное описание товара в декларации не послужило основанием освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера».
Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
С учетом изложенного, вина декларанта ООО «ТрейдКомпани» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ – заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товаре, если такие сведения послужили основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов установлена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать декларанта ООО «ТрейдКомпани» (*** г. П., ул. М., д. №***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 24 794 (двадцать четыре тысячи семьсот девяносто четыре) рубля 18 коп., без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (на позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Реквизиты для перечисления сумм штрафа и издержек следующие:
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701
БИК 044501002
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Счёт получателя: 40101810800000002901
КБК 15311009000010000180
ОКАТО 45268595000
Код таможни: 10209000
Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению об АП №*** для Псковской таможни
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)
Вещественных доказательств по делу нет.
Процессуальных издержек по делу нет.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2013 года.
Судья И.В. Тимофеева
Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу.
