Постановление от 22 мая 2013 года №5-216/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-216/2013
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
 
 
    22 мая 2013 года                                                                                      г. Вольск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 ЗАТО Шиханы Саратовской области Агеева Е.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Вольского района Саратовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Ильиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>работающей <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,
 
 
установил:
 
 
    <ДАТА3>  в  ходе осмотра установлено: <ОБЕЗЛИЧИНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного  в подвальном этаже <АДРЕС>. С <ДАТА4> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляет по указанному адресу предпринимательскую деятельность - предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2208 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности предоставляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в составе следующего вида деятельности: предоставление  услуг  общественного питания организациями общественного питания. В соответствии с Перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской  деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 уведомление предоставляется на предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. Данные требования законодательства <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ильиной Н.И. не выполнены. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ильиной Н.И. не представлено в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области.
 
    В связи с выявленными нарушениями требований законодательства в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ильиной Н.И.  ведущим специалистом- экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Вольском районе <ДАТА7> был составлен протокол  об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ильиной Н.И.  по  части  1 статьи 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и передан для рассмотрения мировому судье.
 
    Лицо в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Часть 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
 
    На основании пункта 3 части 2 указанной нормы закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: в том числе, предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания.
 
    В судебном заседании с достоверностью установлено, что в нарушение приведённых выше положений закона <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ильина Н.И., осуществляя предоставление услуг общественного питания, не уведомила о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) - Управление Роспотребнадзора по Саратовской области в Вольском районе.
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ильина Н.И. назначена  на должность  с <ДАТА9>, что подтверждается приказом <НОМЕР>  по ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
    Таким образом, мировым судьёй установлено, что Ильина Н.И. является должностным лицом, ответственным за представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным,  т.е. субъектом административного правонарушения по части  1 статьи 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вина <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ильиной Н.И.в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьёй 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> содержащим описание события правонарушения и признательные показания <ФИО2>;
 
    - протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей  и документов от <ДАТА11> г.;
 
    - объяснениями <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> от  <ДАТА11> г.;
 
    - приказом  от <ДАТА12> <НОМЕР>.
 
    Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, мировой судья находит их допустимыми, достоверными и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Действия <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
 
    При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ильину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьёй 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание, в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей, перечислив сумму штрафа:
 
    р/с 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, получатель УФК МФ РФ по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, ОКАТО 63211000000, КБК 14111690050056000140, наименование платежа «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов».
 
    Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд в течение 10 суток через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                         Е.Г.Агеева